量占用国土资源，有的甚至只是面子工程或政绩工程；一些地方县镇村级竞相出让当地的矿产资源，有的急功近利低价出让，粗放无序开发，大量废弃矿渣随意堆放，覆盖植被，冲刷河流，造成一些黑河、红河、白河等有色河流；有的地方无序开发水能，一些小水电站无序布局，既影响流域生态，也影响了正常行洪。
——农业现代化过程中的生态负面清单。在一些地方大面积毁林栽果种茶，有的毁掉生态林种上了速生林，不仅造成水土流失，破坏了生态环境，还破坏土壤环境和水环境；一些地方在河湖中过密过度搞网箱养殖，在河岸周边发展养猪养鸡养鸭场，对河流造成污染；一些地方农业种植中过度使用农药化肥，造成对水质的面源污染等等。

县域绿色发展重在责任落实
——落实指标。应当把绿色发展的主要指标列入县级五年规划和年度计划，作为强约束、硬指标进行考核和审计。特别是主要污染物排放总量控制、大气环境质量、用水总量控制、主要流域和近海岸流域水环境质量改善、重要江河湖泊水功能区水质达标率、饮用水安全保障、土壤环境质量、森林覆盖率和草源综合植被覆盖率、湿地面积、自然岸线保有率、生物多样性丧失速度等，必须根据不同县域的实际情况，确定可考核、应执行、必问责的指标，纳入年度主要社会经济指标和县级党政领导任期目标确保完成。
——执行制度。必须建立县域生态文明和绿色发展的制度体系，强化制度规范、约束和保障。全面实施县域主体功能定位，落实“一县一规、多规