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第8期:当代县域经济
财税库银横向联网问题与对策——以四川隆昌农商银行为例

魏攀


财税库银横向联网系统是财政部门、税务机关、国库、商业银行等联网单位,利用银行网络技术,通过电子网络系统办理税收收入征缴入库等业务,税款直接缴入国库,实现税款征缴信息共享的模式。作为财税库银横向联网参与单位之一的农商银行应如何根据自身实际情况推进财税库银横向联网工作,笔者结合在隆昌农商银行工作的实际,谈谈自己的看法。

联网系统电子缴税流程
第一步,纳税人需要到参与财税库银横向联网的金融机构开立存款账户,作为划缴税款的结算账户。
第二步,纳税人、税务机关、开户银行签订具有法律效力的授权划缴税款协议书(以下简称“三方协议”)一式三份,并各留一份。
第三步,纳税人在每月申报期之前将应纳税款足额存入“三方协议”中所填写的银行账户中,并在税法或税务机关规定的纳税期限前通过办税大厅或网络进行纳税申报。
第四步,税务机关根据“三方协议”规定和纳税申报成功的信息,生成电子缴款书,并通过财税库银横向联网系统及时将电子缴款书信息发送至国库,国库对收到的电子缴款书进行校验,随后将校验审核无误的电子缴款书转发至纳税人开户银行进行划缴税款,并将划转成功与否信息发送至税务机关。
第五步,纳税人开户银行根据收到的电子缴款书相关信息,按照“三方协议”及时从纳税人账户将款项划缴国库,并将付款信息反馈至国库,并根据打印电子缴税付款凭证交给纳税人。

隆昌县联网工作现状
隆昌农商银行营业部是代理全县地税局的国库经收处,所有地税局的税款都需要通过该社营业部报解到人行国库科,税款性质要求每天必须扫数入库,不留余额在农商银行。目前通过隆昌农商银行税款报解的方式分为两种:一是通过签订“三方协议”,由税务系统直接发起扣税申请,通过纳税人账户扣款直接报解进入国库的财税库银横向联网;二是税务部门派专人到该行营业部通过待报解预算专户划款转账至国库,该行再派票据交换员到国库送交纸质税票。
截至2015年10月31日,地税局在全县金融机构的电子缴税笔数为33036笔,电子缴税笔数占比42.71%,电子缴税金额合计37095万元,电子缴税金额占比54.8%,其中,隆昌农商银行电子缴税笔数为7461笔,电子缴税占比22.58%,电子缴税金额合计8908.63万元,电子缴税金额占比24.02%;地税局在隆昌农商银行营业部通过待据报解预算收入专户报解的纸质税票为5536笔,金额30030.14万元。内江

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