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第8期:当代县域经济
通江县:小财政撬动大扶贫

机构的资金支持。因此,通江县于近年抢抓全省金融扶贫试点县机遇,积极引导金融机构创新金融产品和服务方式,特别注重金融扶贫资金的整合、使用和监管,多渠道增加扶贫开发资金,有效地推进了全县脱贫攻坚进程。
具体工作上,通江县金融办一方面理顺金融机构和贫困户的关系,有针对性地开发不同类型、不同适用对象、不同贷款周期、不同扶持方向的金融产品;另一方面,采取特殊措施解决推进过程中的问题,如为贫困户量身定制评级授信体系解决贷款难的问题,通过财政贴息解决贷款贵的问题,通过加快设立农业担保公司、补充财政风险补偿金、购买贷款保险等办法分担贷款风险,同时加大人民银行扶贫再贷款运用力度,增强银行对全县信贷投入信心等。
其中,通江县采取“党委政府主导主责,银行主动出击,社会主动参与”的方式,集中力量为全县32782户建档立卡贫困户进行了评级,评级率100%,为2.85万户建档立卡贫困户授信,有效授信率86.5%,全县授信贷款达6.4亿元,目前已为618户贫困户发放扶贫小额贷款1853万元。
在通江县的多家金融服务机构中,通江县农村信用合作联社以占各金融机构存款总量40%的资金,承担了全县90%以上的支农重任。截至2016年5月末,通江联社各项存款67.58亿元,较年初净增12.31亿元,新增存款中可用资金全部储备为信贷资金;各项贷款40.88亿元,较年初净增2.21亿元,1—5月累计投放7.68亿元,及时满足了金融扶贫、重点项目、农户生产、个体经营等各项信贷融资需求。
通江联社的李锦榕经理告诉《当代县域经济》记者:“作为全面支持‘三农’的金融服务机构代表,通江联社已累计向2605家建档贫困户发放扶贫小额贷款10208.3万元,信贷支持了贫困农户在种植、养殖、加工、农家乐、农家店等多方面的家庭自主脱贫致富项目;向健森葡萄、巴山牧业等9家经营主体发放扶贫贷款5700万元,依托产业带动扶贫326户,惠及贫困人口1321人。”
值得一提的是,因考虑到交通不便、人口素质不高等问题,在具体工作上,通江县党委、政府和金融机构联手合作,充分发挥驻村工作队、第一书记、帮扶干部作用,深入村社、农户开展金融扶贫政策宣传,践行集中办、定点办、上门办、预约办和强跟踪的“四办一跟踪”便民服务工作法,帮助贫困群众申请办理贷款业务。
其中,通江联社就向挂包联系村——文峰乡茶园村派驻“第一书记”,专职负责精准扶贫工作。

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