主办:四川省县域经济学会          主管:四川省发展和改革委员会          业务指导:四川省社会科学院
《当代县域经济》杂志官方网站
用户名:
密码:
学术
研究成果
专家智库
前沿观察
县域论坛
典型案例
第8期:当代县域经济
县域边远乡镇发展困境及对策

选取符合当地实际情况的农业产业项目,实行局部试点、示范推进、规模开发的原则渐进式推进。无工不富,无商不活,非农产业是强乡富民的重要手段,边远乡镇面临非农产业萎靡的客观现实,应当在充分分析边远乡镇优势劣势的基础上,以党委政府牵头集中发展几个重要支撑项目,比如乡村特色餐饮,生态农业观光等,通过重点打造特色项目的方式实现非农产业的突破。其次,明晰产业模式。要搞好产业发展,除了选择合适的项目和布局,更需要找准产业发展模式。
目前,适合边远乡镇产业发展模式的大致有以下几种:一是集体经济经营。鼓励集体经济组织采取有偿方式获取承包农户的土地承包经营权,由集体经济组织统一进行规模经营,带动产业发展,壮大集体经济实力。二是个人或企业经营。由有实力企业出资集中承包经营,农民可以在承包经营土地的企业那里工作,他们既可以获得土地租金还可以通过工作获得工资,同时这种规模经营模式会对整个乡的产业产生带动作用,有利于全乡整体发展。三是土地互换经营。提倡农民自愿互换承包土地,在集体经济组织支持协助下,打破村组界线,使土地化零为整,便于集中流转,以有利于耕作管理和规模化发展特色农业,从而真正发挥产业的集聚效益,促进农民增收。
——加强基础设施建设。边远乡镇要想发展,必须把道路、水利等基础设施建设作为头等大事来抓,要把加强基础设施建设作为加快发展的重中之重。要硬化村社道路,修建自来水站和农作物提灌站,确保居民出行道路通畅和生活生产用水安全。具体操作上应当以抓项目的方式来抓基础设施建设,要紧紧抓住机遇,主动对接政策,争取基础设施建设项目立项。同时,乡村两级组织、村民自身都要积极行动起来,通过多渠道多途径解决资金缺口问题,形成多方联动机制,从而又好又快又稳地推进项目建设,集中力量改善村社道路、水利、电网等基础设施。
——提升社会事业质量。第一,加大对医疗事业的投入。农村医疗问题是农民最为关心的问题之一,由于当前留守在乡人员基本为老、弱、病、残等弱势人群,他们对农村医疗服务呈现出需求大、要求高、费用低的特点。因此,地方政府要想尽千方百计搞好医疗事业问题,提高基础医疗机构对乡镇居民的服务能力和水平。第二,加大对基础教育的调整。要通过调整教师结构来解决师资队伍问题,通过调整利用业余时间来解决学生兴趣爱好问题,通过引进其他学校先进教育方法来解决教学质量的问题。通过多管齐下来稳定教师队伍、学生生源,提高教学效果和质量。第三,增加区间客运班车发车密度,解决边远乡镇居民出行困难问题。

友情链接:
学    会
学    术
资    讯
专    题
图片
视频
网站申明
版权所有:四川省县域经济学会
蜀ICP备10025149号-1
备案号:川新备15-000061
联系我们
地址:四川省成都市锦江区督院街70号
电话:(028) 87323971,87323979,86605683
E-mail:Scxianyu@163.com
QQ:476320177
邮编:610016