扩权强镇改革,针对破解制约乡镇发展活力与动力的体制机制障碍,探索下放人权、事权、财权的若干政策措施,增强改革实效性。宜宾县区域发展差异较大、单极支撑格局突出、二元结构明显、北部辐射广的现状,探索在泥溪镇建设县域副中心的模式、机制和举措,着力打造宜宾市北部开放门户“川南明珠——泥溪新城”。
二是突出试点任务,勇于先行先试。试点是改革的重要任务和方法,直接关系改革成效。要扎实抓好宜宾县承担的国家和省市改革试点项目,坚持以省级中小城市综合改革试点为统揽,推动城市新区与产业园区互动发展;以国家返乡农民工创业试点为统揽,推进县域经济转型发展和乡镇产业大发展;以全省农村改革综合试验区建设为契机,深化农村产权制度改革;以全省现代林业产业发展综合试验区建设为契机,连片打造现代油樟产业综合试验区。充分发挥各类改革试点的示范带动作用,努力把探索变成经验,把“试点”办成“示范”,释放出新一轮改革红利。
三是突出主体责任,确保改革落地。当前,宜宾县和全省、全市一样,改革发展面临全新的形势,既处于大有可为的战略机遇期,也面临巨大挑战和风险,要把改革作为全县中心工作来抓,并转化为各级各部门的具体工作责任。乡镇党委及党委书记、各专项小组及组长要承担推进本地和相关领域改革的主体责任,各部门及主要负责人要承担落实改革部署具体任务的主体责任,县委改革办也要落实好统筹、协调、督促、评估主体责任。要解决好改革推进“最先一公里”和“最后一公里”问题,围绕中央、省、市改革方案对接落实,做好对账盘点,明确牵头领导和责任部门,制定推进方案,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,确保各项改革部署落地见效。