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第8期:当代县域经济
精准施策 啃掉县域脱贫“硬骨头”

调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。打赢脱贫攻坚之战,缺不了贫困群众的内生力、扶贫政策的牵引力、外部帮扶的推动力(1+1+1>3),其中外部帮扶、东西扶贫协作成为“1+1+1>3”的重要组成部分。1996年9月中央政府提出了开展东西扶贫协作,20年来,东西扶贫协作在各领域不断深入,参加扶贫协作的各地逐步摸索出了一条以政府援助、企业合作、社会帮扶、人才交流为主要内容的东西扶贫协作道路。
对于西部尤其是四川县域来说,在东西部扶贫机制中,主要应该从以下方面发力。
——树立战胜贫困的信心和决心。对于西部贫困县域来说,要摒弃“等、靠、要”的思想,树立“我要脱贫,我能脱贫”的信念,营造蓬勃向上,积极有为的氛围,使东部对口帮扶地区增强能“扶得起来”的信心,也能在帮扶中建立深厚的友谊。四川贫困县域要把东西扶贫协作纳入本地区经济社会发展的整体规划,加强与东部地区政府的沟通和协调,提高在东西扶贫协作中的主动性和话语权。
——对自身进行SWOT分析,找到自己的优势和短板。在跟东部对口帮扶单位深度沟通基础上,找到双方的最佳契合点,在优势互补中实现共赢。
——建立健全各级各层面的合作交流机制。积极营造开放、公平、有序的市场环境,促进要素合理流动,在创新机制中深化合作。四川贫困县域要

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