
以世界眼光审视南溪的发展,把准“三个地位、两个率先”的实质内涵,找准南溪发展的优势与差距。坚持“善于算大账,敢于让大利”的理念,抢抓沿长江经济带、南丝绸之路、成渝经济区和川南城市群建设等多重机遇。
涉农资金,多渠道吸引银行信贷、民间资本投入,构建多元化投入体系,力争2-3年实现土地整理和土地增减挂钩全域覆盖。结合土地整理和土地增减挂钩项目,全面完成10个新村聚居点、36个“春风工程”重点示范村建设。
——加强生态资源修复与培育,做大做强特色产业。实施生态保护,大力发展竹子、花卉、苗木等产业,完成营造林4.3万亩、工业原料林4万亩,为宜宾纸业提供原料保障,促进农民持续增收;加大城区周边生态规划建设力度,引进企业、业主打造环城绿色生态走廊。加快推进国家级现代农业示范区创建工作,引导扶持长兴水口、留宾长冲等农业园区标准化建设,加快有机蔬菜、特色水产、优质生猪等基地建设,力争成功创建全国绿色原料标准化生产基地。鼓励土地适度规模流转,发展多种形式规模经营,建成一批集现代农业经营展示、传统农业劳作体验于一体的农业示范基地。围绕特色农业资源,引进培育壮大一批辐射能力强的龙头企业,打造全省最具特色的农产品加工基地。
深化改革,筑牢保障,推动产城融合发展
进一步解放思想,大胆改革,创新开放领域,突破机制体制约束,打造一流的政务环境,推动城市建设与产业发展齐头并进、良性互动、融合发展。
——着力思想更创新,抢抓发展新机遇。坚持解放思想,创新战略思维,立足南溪长远发展大计,以世界眼光审视南溪的发展,把准“三个地位、两个率先”的实质内涵,找准南溪发展的优势与差距。坚持“善于算大账,敢于让大利”理念,抢抓沿长江经济带、南丝绸之路、成渝经济区和川南城市群建设等多重机遇,深化与广东四川商会、四川能投、重庆泽京等等知名团队的战略合作,进而谋求更高层次、更高水平的智慧合作、资本合作、技术合作、文化合作、项目合作,建立更多的战略合作联盟,吸引更多的企业集团在南溪投资、兴办工商企业、设立区域总部,抢占川南发展先机。
——着力政策更开放,争做改革急先锋。当前,南溪的改革与全国一样已进入深水区,站在攻坚克难的改革十字路口,我们要创新市场理念,树立赶超意识,敢于革故鼎新,简政放权,先行先试,进一步健全工业集群发展、城市集聚发展、新型农村发展、社会事业发展、要素配套、全民创业等政策体系,全面深化农村产权、城乡社会保障、投融资体制、户籍等制度改革,深化教育体制、公立医院等领域改革,鼓励社会资本进入医疗、教育、养老、金融等领域,支持民间资本兴办精品学校、三甲医院、养老公寓、博物馆、图书馆、小额贷款公司、担保公司等,通过转方式、调结构、促转型,提升综合竞争实力,探索出一条具有南溪特色的改革创新之路。
——着力环境更优异,提升社会信誉度。始终坚持廉洁行政、依法行政、高效行政、节约行政、开明行政,加强社会建设,创新社会管理,深化“法治南溪”“平安南溪”“诚信南溪”建设,尤其是针对已投资入驻的企业行业特点,坚持实行个性化服务,真心实意帮助企业解决融资、土地、用工和职工子女就学、交通、住宿等问题,全面营造亲商、聚商、富商的良好氛围,打造行政效率更高、服务质量更好、群众更加满意的服务型政府。
(作者系四川省宜宾市南溪区委副书记、区长)