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第5期:当代县域经济
打好项目攻坚战 推动经济快速发展

黄俊伟
四川省内江市东兴区委书记


近年来,四川省内江市东兴区扎实抓好“项目落地年”“项目突破年”各项工作,全力打好“项目攻坚战”,不断优化投资结构,取得明显实效,推动了经济快速平稳增长。


“十二五”期间,东兴区共争取中央省市各类项目759个,争取资金28.89亿元,实施500万元以上各类项目609个,完成固定资产投资638.56亿元,是“十一五”的2.8倍,对GDP的贡献率始终保持在40%以上,全区GDP由2010年的119.1亿元增长到2015年的238.45亿元,总量五年翻了一番,但同时也存在重大项目支撑不够、要素保障不足、建设环境还需优化等问题,需突出改革创新,推进项目落地见效。
——注重转方式调结构,坚持“三个优化”,提升项目投资效益。一是优化投资结构。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,注重结构调整和转型升级,在“十三五”末,将三次产业投资结构比调整为15:55:30,促进产业结构转型升级。二是优化投资方向。坚持把资金投放向民生工程、社会事业、基础设施、城乡建设、生态保护、自主创新、产业提升等方面倾斜,严格控制对高耗能、高排放和产能过剩行业的投资,促进经济增长方式转变和投资效益提高。三是优化投资渠道。推进融资体制改革,推行PPP等项目融资方式,不断扩大民间投资和外来投资,允许民营资本进入法律法规未禁入的行业和领域,在一些有一定收益的经营性项目领域放宽民间资金投资,不断拓宽融资渠道,创新投资方式。
——注重强推动增效益,突出“五大重点”,提高项目推进质量。一是以产业园区项目为重点,打造循环经济产业集群。加快推进中再生一期二批次项目建设,进一步完善园区道路、给排水等基础设施,大力引进带动性强的大型产业项目落户园区,全力打造再生资源综合回收利用产业集群与终端产品再制造产业集群。二是以高新技术产业和战略性新兴产业项目为重点,加快转型升级步伐。顺应“互联网+”趋势,加快内江高新区高桥园区建设,促进北青科技创新中心和IBM科技研究院项目入驻,加快推进科技孵化器、大学科技园以及内江电子商务产业园、莱克国际汽车商贸城等项目,努力打造“川南中关村”。大力推进五大传统优势产业升级改造,积极发展生物制药、电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业项目,力争高新技术产业和战略性新兴产业产值比重大幅提高。三是以农业产业化和农业基础设施项目为重点,助推“三农”发展。抓好川中丘区长江现代农业园区建设,做大粮油、果蔬、畜禽、蚕桑、水产、花卉苗木和中药材等六大现代农业产业基地,打造1—

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