
市校合作合力发展
一是制定出台产业规划。广元市政府与成都中医药大学签订《市校合作框架协议》,成都中医药大学通过调研、编制出台了《广元市健康产业发展规划》。
二是联合助推产业发展。2014年,广元市政府与成都中医药大学、中国西促会社会扶贫工作委员会联合主办,召开2014中国•广元康养产业推进会,来自中国科学院、中国社科院、广州中医药大学等领导和专家29人,北京、天津、广东、上海、江苏、浙江、山东、福建、四川、重庆等地51家企业代表参加会议。会期,签约项目7个,签约投资33亿元。2015年,市政府与中国西促会社会扶贫工作委员会、农工中央联合,在北京全国政协礼堂组织召开广元市(北京)康养项目推介会,央企、国企等100多家大型企业集团参加会议。会后,又在北京产权交易所开展了上线推介,期间,签约项目11个,签约资金110.7亿元。2014年以来,累计签约项目18个,签约资金143.7亿元。
三是启动制定建设标准。2015年以来,全市对医养结合机构建设标准与管理开展了调研,启动了医养结合机构与康养服务站建设标准与管理办法的编制工作。
试点示范引领发展
一是试点示范医养结合。全市11家医疗机构开展了医养结合试点工作。市中医院医养结合颐养园,床位400张,重点解决失能、半失能老人的医养需求。利州区上西社区卫生服务中心彩虹养老中心,床位60张,重点解决城区老人日间照料医养需求,同时,开展上门服务,对居家养老的部分老人开展医养服务。利州区荣山镇中心卫生院托管敬老院,床位30张,重点解决民政优扶的三无人员医养需求,同时为部分农村留守老人提供医养服务。医养结合的推进,为家庭、政府解决了老有所医、老有所养的困难,为医院、敬老院拓展了服务空间,实现了家庭、医院、政府三方满意。
二是试点示范项目建设。广元市卫计委牵头3个项目,包括市中医医院万源院区颐养园项目,用地44亩,总投资2.2亿元,已完成招商,并已启动项目建设;市第一人民医院老院区康乐苑养老院项目,用地88亩,总投资5亿元,已完成规划设计;市南山健康养老城项目,用地121亩,总投资5亿元,已完成规划、设计、拆迁。市住建局牵头广元市健康产业园项目,用地3000亩,总投资50亿元,建设四川健康职业技术学院、广元国际康养社区、川北区域医疗中心,已完成用地规划、项目设计。县区政府牵头2个项目,已完成项目规划、土地征用和项目签约,包括苍溪县中医医院康养项目,用地80亩,总投资1亿元,旺苍县中医院康养项目,用地48亩,总投资3亿元。2015年,先后接待北京、上海、广州、福建、浙江、陕西、甘肃、四川、重庆等地客商考察全市康养项目35批次。
强力宣传助推发展
一是联办康养宣传栏目。与广元电视台、广元日报联合,宣传广元康养产业发展动态。二是主办门户网站。全面展示广元康养产业发展工作。三是编发宣传资料。制作发送康养宣传专题片、康养项目招商手册,健康产业规划摘要、健康服务业政策汇编。四是筹建康养协会,助力康养产业发展。
医养发展的基础是生态资源,医养发展的关键是政府主导,医养发展的保障是部门协作。医养市场城乡需求度均高,应分类推进失能、半失能、五保户等特殊群体与亚健康群体的医养工作,医养与旅游结合是未来康养发展的新路。
(作者单位:四川省广元市卫生计生委 )