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第4期:当代县域经济
新经济下的县域“双引擎”

“双引擎”驱动下的新经济
全国两会上,李克强总理所作政府工作报告,“新经济”一词引起广泛关注。
记者注意到,“新经济”一词并非首次在两会上出现。早在2015年岁末,国际观察家就已注意到中国的新经济已经出现,“中国新经济在悄然变化”,有专家学者这样说。新华社12月15日的一篇文章中就明确提出,中国“新经济”有六大亮点。
两会上,“新经济”注入了更为丰富的内容,有了更多的内涵。 李克强总理把新经济放在“十三五”的大背景下,提出“必须培育壮大新动能,加快发展新经济”,具体而言,就是两个方面的内容:其一,新动能异军突起,“推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎”;其二,传统动能转型,运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能,使之焕发新的生机与活力。这将成为“十三五”期间,中国经济的“双引擎”。那么,主导2016年经济工作的,仍会是“双引擎”发力。
2016年政府主抓的八大工作重心,都紧扣着新动能突出和旧动能转型。记者注意到,此次提到的“双引擎”,更加注重稳定,传统动能需要注入信息网络,即“互联网+”,而新动能突出一个“异”字,这意味着新动能是一个全新的动能,并非简单的“互联网+”似的动能。两个引擎,需要的动力会更大,因而,更加稳定和积极的财税政策正是引擎的动力之源。“适度扩大财政赤字”,适度刺激内需,增强消费拉动经济增长的基础作用等,便成为一种积极而稳妥的选择。
“供给侧”改革,农业现代化,绿色发展,国际开放,国内民生共享等,正是“双引擎”动能的主战场和发展目标。在“双引擎”的动力作用下,中国“新经济”的发展脉络已然清晰。

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