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第4期:当代县域经济
中国乡村不美丽的十大障碍

郑风田
中国人民大学农村发展学院副院长,教授、博士生导师

一般人想象中的我国乡村应该是山清水秀风光好,可以记住乡愁的地方。但是当你真正到中国的农村去看一看,你会发现我国大部分的乡村,甚至可以说是99%的乡村,是另外一种景象:杂乱无章、破破烂烂,毫无美感,没有生机,有的甚至是污水横流。为什么理想中的乡村和现实有这样大的差距呢?
记得有一位知名专家宣称中国是“一个国家四个世界”,我国的北京、上海等都是现代化的大都市,高楼大厦林立,但是我国同时还存在很多农村,其水平跟非洲差不多,有时甚至比非洲还要落后。我国目前与发达国家最大的区别并不在大城市,如果拿北京与巴黎相比,北京人就很自豪,因为他们认为巴黎太小了。单纯从大都市来看,中国的现代化程度跟发达国家相比差别并不大。但是我国的农村就大相径庭,如果你到欧洲、日本、韩国、美国去,会发现这些发达国家的农村与城市差别很小,甚至比城市美丽多了。许多发达国家的乡村是一个能有乡愁的地方,是让大家流连忘返的地方,但是我国的一些乡村如果你去了会再也不想去。记得我曾去过北京海淀区后山凤凰岭的农村,离中关村也就一个半小时的车程,你就会感觉乡村没法去。为什么?因为当你一进入农村的凤凰岭,手机信号就不正常了,一直时断时续的。道路也差很多,进入乡村的路一般都高低不平,基础设施很不健全。
制约我国乡村美丽的主要障碍是什么?我认为有十大障碍,其中宏观政策层面的障碍有六条,村庄层面的微观障碍有四条。我确信在未来的20年里,中国乡村建设会有一个很大的发展。如果我国下一步发展重点转向乡村,把原来被遗忘的角落慢慢建设起来,20年之后我国乡村一定会是另外一个景象。当我国的农村建设得比城市还要美的时候,中国可能会是当之无愧的世界第一了。

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