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第3期:当代县域经济
农信社纪委应回归监督本责

品采购、人事变动及任免等“三重一大”决策公开台账,由纪委对其执行情况进行监督检查。三要整合执纪监督、审计监督和条线监督力量,多方联动,形成合力加强监督检查,围绕“制权、管钱、用人”三个重点强化制度执行,切实解决“制度多、落实少、庸俗化、走过场”问题,促进决策部署落到实处。四要加强信访核查,规范信访案审工作,畅通信访举报渠道,改进工作方法,建立领导信访接待日制度,强化与审计、财务、风险管理等部门的协同配合,加强信访核查力度,注重发挥信访“教育、监督、惩处、保护、预防”的综合效果,对信访反映的问题做到“件件有着落、事事有回音”。
——深化“三转”,提升履职能力。思想是行动的先导,信念是人生的灯塔。基于当前的反腐倡廉建设新形势新任务,“三转”就是纪检监察工作人员的信念,是纪检监察工作回归本位的现实必然选择,也是实现纪检监察机关治理能力现代化的重大举措。
转职能,收拢五指攥成拳,理清职责抓监督。明确职责定位,避免出现既当“裁判员”,又当“运动员”的问题,把精力集中到加强对信贷领域廉政回访、员工经商办企业专项清理等监督对象的具体监督上,把好关、执好纪、问好责。
转方式,创新方式方法,强化监督实效。严格纪律监督,克服组织涣散;强化警示教育,促进党员干部廉洁从业;加强信访核查,抓早抓小,救人于早;严肃查办案件,及时通报曝光,向全党释放执纪必严的强烈信号。
转作风,正人先正己,率先垂范当标杆。一是建立行风评价制度,构筑“检企共建”“警企共建”工作机制,充分发挥地方纪检监察机关、检察机关和公安机关的外部监督作用;二是建立约谈制度,党委主要负责人定期或不定期对基层党支部班子成员进行约谈,收集约谈对象对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议;三是开展专项治理活动,如以开展“六项”专项整治活动和“9+3”专项整治活动为载体,排查干部员工不清正、不廉洁行为,努力打造一支忠诚可靠、秉公执纪的农信队伍。
——改革创新,加强制度建设。 唯改革者进,唯创新者强。我们应该加强制度改革,建立长效机制、强化宣传引导,营造监督氛围,以制度补缺,让纪委监督责任得以完整回归。一是认真贯彻查办腐败案件以上级纪委领导为主的决议。查办腐败案件以上级纪委领导为主,使纪委在监督方面挣脱同级党委的限制,从而对同级党委形成有效监督制约。二是建立述责述廉长效机制。本级机构领导班子每年就班子及成员党风廉政建设及个人廉洁自律情况向上级纪委书面述责述廉,并将其作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。三是加强纪检监察队伍建设。加强纪检监察队伍建设,监督是关键。农信社应进一步完善纪检监察机关的内部监督,严肃内部监督的原则性,该批评批评,该处分处分,保证纪检监察队伍的纯洁性,以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,以适应反腐斗争的新常态。比如可以采取将纪检行为、制度公开化、阳光化的措施。在不涉及保密制度的前提下,推行办事办公制度公开,办事原则、内容、程序和结果阳光化,推行工作流程、结果定期通报制度,落实信访回访工作,推行领导干部公开述职述廉,民主评议党员、评议干部制度等。努力加强自身建设,严守政治纪律、组织纪律,认真践行“三严三实”和“六项承诺”。
(作者单位:四川省资中县农村信用合作联社)

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