破解挑战的“五大路径”
——以“三园一区”破解要素和产业空间配置分散的难题。为克服要素和产业空间布局小而散的弊端，利州区探索建设“三园一区”，即新型工业园区、现代农业园区、文化旅游园区和城乡新型社区。坚持“一园一主业”，规划建设以高效能源、新型材料、纺织服装、食品饮料和电子机械为支柱产业的五大工业园区，促进工业产业集中集聚发展，带动当地特色农业规模经营和农村转移劳动力就业。着力发展城郊型都市农业，集中布局蔬菜、生猪、核桃、休闲观光农业和油橄榄五大特色农业园区，并大力培育新型农业经营主体，依托现代农业园区吸引农民经纪人、城市工商个体等发展休闲观光农业。突出旅游资源优势、女皇与民俗等文化特色，打造天曌山、龙潭、万源和川北民俗4个文化旅游产业园区。因地制宜地开展城乡社区建设，坚持“产城一体”在工业园区附近建成城镇社区61个，坚持“产村一体”在城乡结合部、中心镇和部分集镇建立5个新型农村社区。新型农村社区下设便民服务中心，不断完善公共服务体系，使社区居民能够就近享受到城乡均等的基本公共服务。2014年，利州区新型工业园区工业集中度达91.3%，规模以上工业企业吸纳农村转移劳动力1万人；注册家庭农场40家，发展休闲农业经营个体100余个，吸纳农民就业200余人；旅游产业总收入达