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第3期:当代县域经济
创新“供给侧” 产业助推县域绿色奔康

在“协调发展四川实践”专题新闻发布会,省发展改革委唐利民主任谈到发展壮大县域经济时,也进一步提出了一些要求。具体而言,就是要按照县域主体功能定位,加强分类指导,加快培育中小城市和特色小城镇,促进农产品精深加工和农村服务业发展,着力培育一批重点产业园区和特色产业基地,形成一批现代农业强县、工业经济强县、旅游经济强县。加强县域交通、水利、能源、信息等基础设施建设,全面改善县域发展条件。全面深化县域综合改革,深入推进扩权强县、扩权强镇改革,积极推动百万人口大县改革发展,进一步完善县级财税体制,推进农村产权、土地、金融、保险等改革创新,增强县域经济发展活力。
困难很大,任务艰巨,但我们要看到发展的巨大潜力和全面深化改革而产生的巨大动能,在省委、省政府的坚强领导下,到2020年全面建成小康社会的目标一定能够实现。


以中国制造2025四川行动推动“供给侧改革”
记者:“供给侧改革”是2016年及今后一个时期的改革重点,省“两会”和去年年底的省委经济工作会议也对此做了部署。那么,在产业支撑方面,应该如何加快传统产业改造升级,从而推动“供给侧”由低端向中高端发展?
张成明:省委经济工作会议部署了今年全省产业发展的任务,就是要大力推动产业转型升级,加快构建现代产业发展体系。省“两会”上,省政府工作报告也要求今年着力加快构建现代产业体系,加快传统产业改造升级,大力实施中国制造2025四川行动计划,启动实施制造业创新中心建设、高端设备创新研制及智能制造等一批重点工程,加快推进五大高端成长型产业发展;加快发展新兴先导型服务业,实施服务业“三百工程”和“互联网+”行动计划,积极培育服务业新兴业态和新商业模式,优化旅游发展规划布局,加快建设旅游强省和世界旅游目的地;要大力发展现代农业,促进农业增效、农民增收。
这是切合中央“供给侧改革”的重大举措。当前已到发展动力转换关键期,正由主要依靠投资向依靠投资和消费转变,主要依靠工业增长向依靠工业和服务业增长转变,主要依靠要素驱动向依靠创新驱动转变,“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”是当前力抓的五大任务,将着力淘汰“僵尸企业”,增强发展的内生动力,推动产业体系由低端迈向中高端,构建强大的产业支撑体系。
省委十届三次全会深化对省情的再认识,提出了实施多点多极支撑、“两化”互动、城乡统筹和创新驱动三大发展战略。两年多来,全省不断激发发展动力与活力,形成了首位一马当先、梯次竞相跨越、城乡统筹发展、底部基础不断夯实的生动局面。成都经济区领先发展,同时加快培育五大新兴增长极。
根据省上的规划,力争到2020年,经济总量过100亿的县将超过130个。目前,四川省县域基础设施总体滞后,投资建设空间很大,在全省县域经济工作会上,省委提出要大力实施县域交通、农田水利、生产生活环境提升工程,高水平推进县城建设,因地制宜发展特色小城镇,建设幸福美丽新村,因而,县域大有可为,尤其是四川,县域有更为广阔的发展空间,这为县域“供给侧”的产业提升提供了基础。

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