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第3期:当代县域经济
两会春讯 县域潮涌

隐隐的,我们听见了“得得”的马蹄声。这马蹄和着春的讯息而来,在柳枝上悄然吐绿,在草尖上闪烁露珠,在田野里拱动春泥……
与田野与山乡最为密切的县域,当然早早地感受到了含蕾待发的春意:全国“两会”,“供给侧改革”将提速,在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的引领下,“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务正紧锣密鼓地进行;四川省“两会”,“十三五”规划已绘就县域未来发展蓝图, 系统推进全面创新改革试验,加快产业结构调整,构建现代基础设施体系,促进信息化与经济社会深度融合,深入实施多点多极支撑发展战略,推动城乡统筹发展,构筑生态文明新家园,大力实施扶贫脱贫攻坚等,已成为新的目标……县域,正和着春的号角前进,在经济新常态下破难攻坚,筑牢多点多极支撑的底部根基。
2016,形势依然错综复杂,经济在深度调整中曲折复苏,稳增长、调结构、惠民生、防风险,县域如何加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率,加快培育发展新动能,构建发展成果共享新格局,已然成为县委书记、县长们思考并着力的重点。
如何作为?如何奋发有为?猴年开局,县域的父母官们,须紧扣稳增长大局,千方百计保增长,全面创新促改革,从而实现“十三五”发展良好开局。
需要谋划构建县域特色的现代产业体系。县域资源禀赋各异,因地制宜,特色发展是县域经济发展之路。川酒、川烟、川茶等特色优势产业正进行产品结构的调整,钢铁、建材、化工等传统产业正进行改选升级,100户以上企业的落后产能将被淘汰;县域现代服务业亟待构建,阳光度假、健康养老、乡村休闲等均扎根在县域;现代农业,需要生产优质农产品,推进一二三产业融合发展,农村电子商务,并加快发展新型农业经营主体,任务繁重而艰巨。
需要致力于精准扶贫精准脱贫事业。扶贫的重点和难点均在县域,今年全川105万以上的贫困人口要脱贫,2350个以上的贫困村要退出,5个贫困县要“摘帽”,“四大片区”是主战场,片区内的县域,需要旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫多管齐下,推动10个专项方案落地开花。
需要着力于保护生态统筹城乡绿色发展。长江经济带的发展战略已经确定,构建长江上游生态屏障是四川的历史使命,秉承绿色发展理念,县域是长江“大保护”的主力军。此间,县域也是统筹城乡发展的主战场,县域“多规合一”正在推进,以建设一批现代农业、工业、服务业、旅游和生态经济强县为核选的创建“县域经济50强”的活动正如火如荼展开,县域天地广阔,大有可为。
春光中,县域潮起潮涌,与“一带一路”国家战略共舞,随长江经济带一路向东。

本刊编辑部

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