记者：在此基础上，利州区又将如何实现生产要素高效配置呢？
刘襄渝：我们以“三园一区”为载体，探索新型工业化、新型城镇化、农业现代化互动发展之路。第一个是规划建设五大新型工业园区。积极推进优势资源就地转化，规划建设了高效能源、新型材料、纺织服装、食品饮料和电子机械五大新型工业园区，增强园区配套能力，促进工业产业集中集聚发展。第二个是分区布局五大现代都市农业园区。坚持产村一体，布局蔬菜、畜牧、核桃、木本油料、休闲观光与乡村旅游五大特色农业园区，实现田园变公园、产品变商品、农民变居民，全区农业产业化经营面达75%，农村土地规模化经营达40%。第三个则是积极打造四大文旅产业园。依托优势文化旅游资源，积极打造天曌山、龙潭、万源和川北民俗4个文化旅游产业园区，促进文旅产业融合发展。第四，着力抓好城乡新型社区建设。为加大人口集聚力度，我们因地制宜地开展城乡社区建设，加大基本公共服务供给，有效提高了当地居民的生活质量。目前已建成城镇社区61个，新型农村社区15个。从空间布局和资源投向上来看，我们通过“三园一区”建设，“要素向产业集中、产业向园区集中、人口向城镇集中”方略基本实现，三次产业之间的互联互通更为显现，园区、农村社区和城镇建设布局合理、紧密联动，形成了互为促进的良好局面。


创新成果惠及城乡

记者：要想实现科学统筹城乡全面小康之梦，改革创新迫在眉睫，利州区是如何思考和实践的？
刘襄渝：我们坚持以农村产权制度改革为突破口，实现农村土地承包经营权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、集体林权、房屋所有权、小型水利工程所有权、集体资产所有权“七权”同确，并承担9项国家和省级改革试点，形成合力闯关格局。同时，我们还配套“区、乡、村”三级产权交易流转服务体系，逐步实现了“确权登记颁证+金融政策配套+交易流转市场+新型主体培育”的全流程体系建设。不同类型的经营主体不断涌现，城市工商资本与农联姻，生产要素单向流动的局面正在改变。
产权和户籍是农村改革的两个核心领域，涉及农户的基本财产权利和社会保障，两者相辅相成，互为配套。我们在深入研究，精心谋划的基础上，全面推进以“1+4+5”为核心的城乡一体化户籍制度改革，部分居民历史性的领到了新型居民户口簿、居住证、失业证、低保证，并以村和新社区公共服务中心为依托，不断推进城乡公共服务均等化，形成城乡一体化的户籍管理、就业、社保、医疗、教育、社会治理体系，使城里人和乡下人事实上两种身份、两种待遇永远成为历史，真正实现有质量、有效益、可持续的城乡统筹。