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第2期:当代县域经济
文旅融合 打造国际文化旅游目的地

为目标,把整个城市都作为一个大的文化“景区”来打造,建设全国首个城市溶洞公园,展示声光互动体验的僰苗风情;建设苗城印象、苗族一条街、僰•苗文化广场等,不断丰富城市文化内涵,将县城和旅游集镇改造成“出门是花园”“处处是景观”的旅游城市,

畅通进入环境
注重区位条件的前沿性和不可移动性,畅通国际文化旅游的进入环境。兴文县地处四川乃至中国南向出境前沿,随着成贵高速铁路、宜叙高速公路、纳黔高速公路等交通干道的修建,必将推进可进入条件进一步优化,推动文化旅游产业爆发式增长。
——构建南向出境的桥头堡。随着成贵高铁、纳黔高速兴文石海至纳黔高速江门互通连接线等交通线路的开工建设,兴文县逐步成为连接川滇黔,沟通成都、重庆、贵阳、昆明的交通节点。兴文县作为南向出境主要通道,将成为四川出海大通道的重要交通节点,成为宜宾市通江达海“桥头堡”,进一步提升国内外游客的交通进入条件。
——合建国际国内的旅游线。兴文县坚持以“大点带小点,长线引短线,宽面分窄面,大圈带小圈”的旅游线路规划思路,打造向家坝库区、蜀南竹海、兴文世界地质公园、珙县僰人悬棺等旅游环线;以中国工农红军长征途经地为线路,打造贵阳—毕节—叙永—兴文—威信—昆明—贵阳红色精品线路;抢抓国家南向发展战略和加强中国—东盟自贸区建设的机遇,打造东南亚、南亚旅游线路。
——搭建面向国际的大平台。兴文县积极与西班牙索夫拉韦、加拿大石锤、四川自贡、云南石林、福建泰宁等世界地质公园缔结为姊妹公园,在世界地质公园网站发布兴文石海世界地质公园动态信息,面向国际市场,加大整体宣传;积极争取将兴文纳入四川省对外总体营销体系,着力面向韩国、日本等东南亚国家,精心策划促销方案,提高兴文旅游知名度和美誉度。
突破发展瓶颈
加速旅游产业的开放性和不可估量性,突破国际文化旅游的发展瓶颈。兴文县着力推进所有权、管理权、经营权分离的旅游产业改革,实现由“政府主导”向“政府引导、市场主导”转变,最大限度地激发旅游发展活力。
——独立的景区管理机制。兴文县推进景区所有权、管理权和经营权分离,建立国家所有、政府监管、企业经营的旅游景区开发建设和经营管理体制,推进景区经营管理企业化、市场化、资本化,使石海旅游公司、僰王山旅游公司真正成为拥有景区保护性开发和经营决策权的实体公司;明确旅游行政部门职责;放宽审批权限,为企业创造公平竞争环境。
——开放的资金投入机制。兴文县支持民营企业或民营资本用PPP、合作、联营、参股等多种方式,参与到兴文的旅游开发和经营之中,先后推进了僰王山沙湾旅游综合服务区、僰苗文化公园等项目;大力推进股份制、混合所有制等多种方式的旅游体制改革,推进石海旅游公司在新三板上市;加快旅游资源开发,由政府统一进行PPP项目规划设计,由投资者依法有偿取得一定期限内的开发权、经营权及收益权;允许旅游企业采用项目特许权、运营权、景区门票质押担保等方式进行融资,扩大融资规模,积极引进战略合作者。
——互利的旅游营销机制。兴文县强化网络营销,充分发挥新兴媒体对旅游营销的作用,注重兴文旅游网站建设和微博、微信等平台的运行,结合有新闻价值的事件进行网络营销;抓好网站介绍和网站链接,着力与网上游客互动,实现网友有问必答、网上订票和购票功能,达到网上促销的目的。推进全民营销,组建旅游营销中心,试行旅游营销激励机制,签订契约,明确游客输送数量、返点奖励等。

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