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第2期:当代县域经济
创新社会治理机制的罗江实践

徐光勇
四川省罗江县委书记



树立一个意识:
守土有责、守土尽责
——认清新形势,牢记守土有责。一是创新社会治理是对党执政能力建设的新要求。党的工作重心从“以经济建设为中心”向协调推进“四个全面”战略布局转变,社会治理在党治国理政方略中的位置更加重要。二是创新社会治理是对公民意识觉醒的新回应。群众主体多元化、利益需求多元化,公民意识觉醒,对社会公共事务参与意识更高、发声更强。党委在重大决策、重大项目推进中,务必充分考虑群众意愿,充分沟通,达成一致。三是创新社会治理是对新舆论时代的新适应。网络普及,微博、微信等新媒体兴起,催生了“人人持有话筒”的时代。公共信息开放程度之高,流通速度之快,舆论监督之严、公众目光之聚焦,要求党委任何决策、任何行动都必须依法依规,站得稳脚,挺得直腰,说得起硬话。四是创新社会治理是对从严管党治党的新落实。当前社会有一种极不正常的现象,别有用心之人把个案问题扩大化、话题化,以此污蔑、抹黑党的领导,挑动党群、干群关系,制造对立、冲突。党委务必增强政治敏锐性、社会把控力,及时、妥善解决苗头性、倾向性问题。
——理清新思路,坚持守土尽责。一是理念创新。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制,充分调动社会各类组织、各个群体的积极性,形成社会治理的合力。二是方法创新。发挥党委、政府的核心和主导作用,坚持问题导向,从群众


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