
彰显鲜明的“三大效应”
四川内生性,彰显出了鲜明的延迟效应、弹簧效应和逆势效应。
延迟效应,就是消减负面影响的效应。“天下未乱蜀先乱、天下已治蜀未治”。四川地处我国西部腹地,亦称“西部终端”,是大陆地势第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡带,中东部盆地面积占全省三分之一,盆周有高大山脉环绕,在我国版图上形成了天然的相对独立的封闭区域。东距沿海1600多公里,南连云贵和重庆,西、北向青藏高原和西北内陆延伸,进出川通道以公路、铁路陆路交通为主,资本、技术、信息等生产要素传导进入四川缓慢,而且外界产生的负面影响也会逐次减弱。比如世界金融危机对四川的“蝴蝶效应”和“多米诺现象”延迟效应明显,为四川积极应对抢占先机赢得了时间。
弹簧效应,就是动力与压力成正比的效应。四川人性情如水,外柔内刚、不屈不挠,勇往直前、不胜不休,遇阻力与障碍反而加倍努力,释放出全部能量。相继经历了汶川特大地震和芦山大地震等灾难,四川人更加抗压,更加敢于战斗,更加善于把压力变动力,犹如弹簧一样,外部压力越大,其反弹潜力也越大、反弹力量也就越强。四川在困难和逆境中坚强地挺立起来,顽强地跨越灾难,创造了抗震救灾和恢复重建的奇迹。在“5•12”汶川特大地震中,四川有8.66万人遇难或失踪,130多个县区市2900万人受灾。四川人没有退缩、没有被吓倒,而是弘扬伟大的抗震救灾精神,直面灾难、化危为机、崛起危难。震后100天完成1200多万受灾群众过渡安置;震后两年修复加固震损住房355万户、重建农房150万户、城镇住房26万户,用两年时间完成了三年重建任务。2008年—2010年,地区生产总值增速不降反升,年均达到13.5%,创改革开放以来的四川历史新高。
逆势效应,就是迎难而上的效应。受国际金融危机影响,世界经济普遍增长乏力,我国出现“三期叠加”,经济下行压力持续加大。四川作为国家重要的现代产业基地和内陆市场腹地,产业基础雄厚,自成体系,可以带动西部、支持全国发展。2010年—2014年,四川GDP年均增速高出全国同期水平3.7个百分点。2014年在严峻的外部环境压力下,四川仍然保持了经济增长速度快、经济发展质量好的良好态势,全社会固定资产投资完成2.35万亿元,增长12%,实现全部工业增加值1.24万亿元,地区生产总值达2.85万亿元,领跑西部第一。四川正成为拉动西部地区经济增长的火车头、推动西部地区经济发展的加速器。
关键在发挥“四大作用”
强调四川内生性,不是让四川自我封闭,而是要融入世界大循环;不是要四川自我膨胀,而是要对外借力借智共谋大发展。当今是开放世界,全球一体化,在缓解经济下行压力背景下,做足四川内生性的关键在发挥好回旋作用、心脏作用、后盾作用和先导作用。
发挥回旋作用,就是发挥后发优势。四川土地总面积48.5万平方公里,居全国第五,是我国第二大藏族聚居区、唯一羌族聚居区、第一大彝族聚居区,也是革命老区。四川经济发展呈现“三非”特点,即非平衡、非饱和、非高端,总体不平衡、欠发达、发展水平不高,差距就是潜力,差距就是机遇,四川后发优势明显,投资空间大、发展潜力大、回旋余地大。因此,必须继续坚持和深化治蜀兴川思路,牢牢把握经济规律和社会发展规律,坚持问题导向,认真梳理三次产业发展与全国、与发达省市的差距,深入实施“三大发展战略”,