大道求本 惠民富农
——探寻五通桥区农信社助力城乡统筹发展之路
张黎明 邹哲皓 本刊记者 陈天航


核心提示 金融服务助力城乡统筹，四川乐山五通桥区农信社主要有两个思考：一是提升核心竞争力，如何在加快城区业务转型发展中寻求“城乡齐发展”的新路径；二是坚持普惠金融的理念，如何在“惠农兴村”“扶微助小”两大工程中找到服务城乡的最佳契入点。归根结底就是要“普惠三农，服务城乡”。

自2007年农信社统一法人改革以来，四川乐山五通桥区农信社存款净增18.55亿元，增长268.84%；贷款净增11.77亿元，增长233.99%；净利润平均增速143.53%，并于2010年全部消化完历年亏损挂账。
特别是2013年，在中国人民银行宏观经济调控的形势下，五通桥农信社仍然实现存款净增5.48亿元，贷款净增1.98亿元，存贷规模一举突破40亿元大关，同时创下了存贷增量、市场份额、存贷余额等多个全区第一。
这一系列惊人数字的背后，有着怎样的注解？其发展模式和增长方式又是怎样的呢？

“两条腿”走出“城乡齐发展”新路径
服务“三农”是农信社坚守不变的承诺。但是，随着“城乡统筹”发展战略的实施和区域经济迅猛发展，新农村建设如火如荼地推进，农民致富奔小康的步伐不断加快，传统的“三农”服务显然已很难适应“三农”资金服务需求。
这种资金需求变化，在五通桥区农信社显得尤为突出。数据显示，截至2013年9月末，全区农信社乡镇10个网点的贷款余额为1.24亿元，占全社贷款余额的7.38%；而全区农信社3个城区网点的贷款余额高达15.56亿元，占全社贷款的92.62%，且其贷款增量占到全区农信社各项贷款增量的102.22%。
同时，五通桥农信社在“三农”资金需求的市场调研中发现：五通桥区地处乐山市区城郊，商贸发达。农户或进城经商，或开展规模种养殖，或开办企业进行生产加工，区域经济尤其活跃，中小微企业蓬勃发展。简而言之，城区“三农”业务的资金需求将更加旺盛。
然而，如何才能在农村与城区中找到协调发展的平衡点呢？
“这些年我们在支农路上不断探索，始终坚持‘以城哺农’。”五通桥农信联社理事长谢孔尧表示，近年来，国家不断加大“三农”投入， 五通桥区统筹城乡发展持续加快，我们抢抓机遇，“两条腿”走路，靠做优城区批发业务和零售业务挣钱，发掘新的利润增长点，反哺支持农村业务，扶持小微企业成长，为“以城哺农”提供强有力的支撑。
近年来，零售业务一直是五通桥农信社的主营业务，个人客户数占比、个人贷款占比逐年上升；个人助学贷款、妇女小额担保贷款、夕阳红养老保险贷款、村官创业贷款等一系列特色信贷产品更是赢得大量的客户群体，为实现稳定的收益奠定了坚实基础。
与此同时，五通桥农信社还充分发挥体制机制优势，大力拓展批发业务，根据区域经济特点，紧盯区域特色行业、种植养殖产业带、产业链或商