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第创刊期:当代县域经济
第二十六篇-1

内江市委、市政府一方面果断作出保留机械板块,停产液晶等板块的决定,采取多种措施维护了企业的正常生产;另一方面,还通过财政补贴、股权处置、债务转移、贷款利率减免等多种增利措施,最终实现了1947万元的利润,保住了壳资源,为重组获得了机会




2007年5月23日,四川方向光电股份有限公司(下称方向光电,股票代码为000757)因连续三年亏损,其股票被深交所暂停上市,正式引爆了一场以方向光电为中心、波及内江市内外的重大危机。在危机面前,内江市委、市政府历经近7年的艰难探索和不懈努力,成功完成了对方向光电的破产重整,使一场内江经济社会发展史上的重大危机被转化为企业和地方发展的重大机遇。

破产危机的冲击波
方向光电的前身系四川峨眉柴油机股份有限公司(国有控股公司),其股票于1997年6月27日挂牌交易。2001年,经财政部批准,其国有股转让给沈阳北泰集团,公司变更为“四川方向光电股份有限公司”。方向光电 2004年开始出现经营困难,至2006年连续三年亏损,于2007年5月23日被深交所暂停其股票上市。至此,公司陷入了退市和破产的全面危机。
但是,方向光电的危机又不仅仅是一个企业的危机,它还是波及内江市经济、金融等诸多领域的一场重大社会危机。其原因在于:第一,该企业历史遗留问题众多,随时都可能因历史遗留问题引发突发事件。第二,该企业负债高达22亿元,债权人多达35家,涉及多家金融机构和上下游关联企业,如果处置不当,将严重损害相关企业的经济利益,并将重创投资者的信心。第三,涉及面广,维稳压力巨大。该企业的存活关系到3万多的股东以及近4000名职工的切身利益,处置稍有不当,企业内部问题就会引发影响社会稳定的重大群体性事件。

断臂求生的“突围”路
为了化解方向光电引发的危机,从2006年至2013年,内江市委、市政府多部门攻坚“突围”,破解了一个又一个难题,最终成功通过破产重整化解了其退市风险,使其得以断臂重生。
根据国务院《关于上市公司股权分置改革实施意见》和中国证监会《关于上市公司股权分置改革管理办法》,方向光电应在2006年底前完成股权分置改革,否则将面临退市风险。要实施股权分置改革,就必须解决清占解保问题。时间紧迫,内江市采取果断措施,促使大股东清偿占用款项,解除担保,并积极与股民协商,制定了合理可行的股权分置改革方案,在2006年12月25日通过该方案,并于2007年1月5日实施完成了股权分置改革,化解了退市风险。
方向光电在被暂停上市之后,如果2007年继续亏损,按照相关规定,方向光电将退出主版。为了确保2007年企业实现赢利,内江市委、市政府一方面果断作出保留机械板块,停产液晶等板块的决定,采取多种措施维护了企业的正常生产;另一方面,还通过财政补贴、股权处置、债务转移、贷款利率减免等多种增利措施,最终实现了1947万元的利润,保住了壳资源,为重组获得了机会。
资产重组曾经是挽救方向光电的主要办法。实施资产重组必须解决好有可行的方案、债务和解、找到重组方这三个主要问题。内江市为此虽做了大量工作,然而,重组方案仍未能获准实施,方向光电几乎走到了山穷水尽的地步。
面对困境,内江方面仍继续顽强地探索着。经过深入研究形势、政策、法律,终于在新颁布的破产法中找到出路,提出了实施破产重整的思路。经过论证,认为破产重整是拯救方向光电最后的希望,也是其能否断臂求生唯一的出路。通过近一年的充分准备,制定出了“将资产质量较优、生产规模较大、经营业绩较好、生产汽车曲轴的鸿翔公司保留在上市公司体内,峨柴、液晶、集成等其他8家子公司剥离出上市公司”

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