黄海峰 王昕宇 张翰乔

现阶段，中央及地方各级政府加大了对贫困地区的扶持力度，取得了一定的成效。但由于历史、自然和社会经济等方面的原因，在贫困山区县，扶贫开发工作的难度和压力依然不小，在工作中面临很多新的问题，现状不容乐观。在许多贫困山区、县市的扶贫工作面临巨大的阻力，甚至很难继续有效推行时，探索贫困农村扶贫开发模式显得尤为重要。
四川省宜宾市屏山县锦屏镇位于屏山老县城所在地，金沙江下游北岸。幅员面积91.37平方公里，辖21个村（社区），人口2.3699万人。全镇贫困人口2756人，贫困发生率11.6%，其中重点贫困村5个，属于二半山区贫困典型。近年来，该镇坚持以“基础扶贫、产业脱贫、造血奔小康”为思路，以产业扶贫为根本，以“四联”串起贫困群众脱贫增收产业链。2014年全镇农民人均纯收入7669元、增幅 30.7%，实现减贫人口104户415 人。
锦屏镇辖下锦屏村，幅员面积2.93平方公里，全村辖5个村民小组，农户274户，总人口1250人。1996年以前，锦屏村还是一个典型的传统农业村，不通公路、干旱缺水，种植水稻、玉米、小麦是全村群众的主要经济来源，生活水平十分低下，是全县的重点贫困村之一；集翠村，位于锦屏村西北面，2008年以前，该村是全县的贫困村之一，产业结构主要是粮猪结构，种植水稻、玉米等经济作物，经济效益差，农民人均纯收入不足2000元；万涡村，位于锦屏村东南，全村幅员面积4.73平方公里，辖6个村民小组，农户285户，总人口1203人，是全县的贫困村之一，2014年，贫困户81户269人，贫困发生率22.36%，农民人均纯收入仅5864元。
锦屏镇锦屏村、集翠村、万涡村因地缘相连、人文相系、产业相同，在国家新一轮扶贫攻坚的大背景下，从2008年起，锦屏村党支部先后与集翠村党支部、万涡村党支部建立联合总支部，先富带后进、富裕带贫困，共同探索出了“组织联建聚力引路子、大户带动帮扶结对子、‘四统三分’管理创牌子、专合营销服务卖果子、一三产融合找票子”“三村‘双联’”发展的“锦屏模式”，闯出了一条脱贫致富的特色道路。


专家名片
黄海峰 ，德国柏林洪堡大学博士，现任北京大学汇丰商学院院长助理、教授、绿色经济研究中心主任，北京工业大学经济与管理学院博士生导师。兼任国家留学基金管理委员会评审专家、国土资源部国家特邀国土资源监察专员、 “世界绿色论坛”执行主席、国际生态发展联盟亚洲理事长。