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第8期:当代县域经济
为农业产业链提供专业化金融服务

要求可产生应付账款),其下游的社员(种植户)接受专业合社的技术咨询后从事无花果的种植(农户种植时需要资金购买化肥等、销售时要求现款)。产业链上的上中下游都需要金融服务,威远农商银行分别对下游的农户提供信用贷款,用于其购买化肥等生产资料;对上游提供包括存货抵押等方式用于其收购原材料;再加上目前对专合社提供了土地承包经营权抵押方式贷款,解决了从生产、销售、深加工的完整产业链上融资面临的难题。通过金融支持,种植户年均收入提高3400元以上,金四方的产值由2012年的1359万元提升至2013年的3216万元,利润由2012年的140万元提升至2013年的404万元。

保障措施:
五路径服务三农
一是积极探索由政府牵头建立农业产业链的风险补偿机制,用于弥补因自然灾害等不可抗力因素形成的损失,如针对不同地方的农业特产,设立地方特色农业险种。逐步建立完善的农业保险体系,将农业保险纳入到农业产业链贷款之中,解决农户、龙头企业和银行的后顾之忧。
二是加强城乡联动、公私联动、上下联运、协同有力的联动营销机制。对农业产业链上的各个营销网点,要加强沟通,实时了解资金运用主体的经营风险。联社要加强营销工作指导,及时通报农业产业链上的各类信息,使信息能够在各需求方之间高效传递,防止决策的失效和滞后。要建立专门的农业产业链金融专项营销考核激励制度,对农业产业化龙头企业金融服务,要按照业务发展、绩效贡献、风险管理等指标进行考核,对小额农贷业务要严格实行“四包”制度,充分调动网点及客户经理的积极性和创造性。
三是加强客户经理知识培训、业务培训、操守教育,全面了解农业产业链各阶段中不同知识点、风险点,提高客户经理的评估能力和尽责意识,防范调查环节的能力和道德风险,培养不同产业链的专业型人才。
四是根据市场形势,适时调整优化农业产业链金融服务对象的准入标准,对主要目标市场实行客户名单制管理,严把准入关。同时,依托农民合作组织管理分散农户,降低管理成本;借助仓储公司、担保公司作为第三方监管,掌握客户信息,降低信息不对称。按照贷后管理的相关要求,切实履行贷后检查、在线监测、押品管理、风险预警等工作职责。
五是建立农业创业投资基金、农业发展担保基金、农业发展风险基金等,大力倡导和鼓励农业产业链金融的创新、研发。继续开展“创建信用户、信用村、信用乡镇”活动,始终培养农民信用意识,使农村、农民恪守有借有还,再贷不难的道德准则。对农业产业链中的不良贷款,政府应加大风险补偿力度。

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