王岩 李津
西北农林科技大学人文学院　

农民合作社是指以农民为主体并由农民自愿组织起来, 在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展, 以提高市场竞争能力和增加组织成员收入为目的, 遵循国际公认的合作社基本原则的农村新型合作经济组织。截至2014年2月，全国实有农民专业合作社103.88万户，出资总额2.04万亿元。但与国外相比，中国目前的农民合作社影响力却明显偏弱，因此，笔者一行走访了陕西省Y区三个乡镇的多个合作社，与当地合作社社员进行深入交流，针对当地农民合作社的发展现状和问题展开调查研究，以期为当下中国农民合作社的发展提供参考。


沉疴痼疾待根除
——部分农民合作社功能失范。在调查中发现，农户在加入合作社之后，仍然是以家庭为单位对外进行农产品销售，销售渠道单一而且同类群体竞争激烈，每年都有产品滞销的情况出现，多数农民并没有因为加入合作社实现销路的拓展而获得实质性的收益。
其次，在提供技术指导方面，社员反映技术员数量少且在服务效率上存在欠缺，农民合作社没有在各村设立技术员常驻点，社员遇到技术性难题时只能通过电话咨询技术员而得不到实地指导，所遇到的大部分问题还是只能凭借自己的种植经验去解决。
再次，信息沟通不充分。部分社员反映他们种植现有作物已经有些年份，对外销售的农产品在市场上的价格逐渐下滑，加上种植成本的不断升高，社员们比较迫切地想更换作物品种却苦于不了解当今市场动态以及相应农产品的供求信息。
最后是种植大棚和土地的问题。部分合作社的确为社员修建了大棚，但却存在两个问题，其一在质量上存在差异，大棚时而发生漏雨、破裂甚至坍塌的情况。其二是大棚的公摊面积过大，农民的实际收益不理想。
——乡村精英的流失使合作社缺乏带头人。在此次课题之前开展的相关研究中，Y区的农村地区存在较为严重的人口外流现象，尤其体现在青壮年劳动力的大量外出务工，这除了引发如留守儿童、赡养老人、土地流转等一系列农村社会问题以外，还直接导致农民合作社的发展缺乏好的带头人，在对尚未