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第8期:当代县域经济
保持定力抓发展求突破

加快富裕产业转移,促进四川省产业转型升级,与国家的发展大战略相对接,融入国内大市场,充分利用国际国内两种资源、两种市场,逐步国际化,促进大发展。三是借鉴“美国制造业国家战略计划”和“德国工业4.0战略”,落实《中国制造2025》,高起点谋划四川省“十三五”产业规划,进一步抢占先进制造业发展制高点,继续发展“七大优势”产业,加快发展“七大战略性新兴”产业,重点发展“五大高端成长型”产业的基础上,推动信息化与工业化深度融合,强化工业基础能力等多项战略重点,在智能制造、绿色制造、高端装备创新等重大工程中抢得“一席之地”,打造“四川产业航母”。大力推进“三大转变”(四川制造向四川创造、四川速度向四川质量、四川产品向四川品牌转变)。抓住产业规划调整契机,首位城市成都要大力发展总部经济,突出发展金融业、物流业、文化及相关产业等服务业,尤其要明确将劳动密集型、资源型、非环保型产业向省内其他“点极”转移,提升产业结构层次。加强技术扩散、资本产业、信息扩散机制,按照社会化大生产与合理经济规模的要求,与省内外其他区域城市联动。
——进一步强化大交通促大发展。一是进一步完善和快速推进现代综合交通运输体系。抓紧规划实施四川省东西南北向的大通道建设,强力推进省内近20条高速公路建设,加快形成连通重点区域、中心城市和重要省界的高速公路网络,真正让大交通促大开放、大发展,快速实现出省出国出海和省内基础设施互联互通。二是加快发展高铁和高铁产业。充分发挥高铁辐射带动力强、成本低,与高速相比天气影响较小等优势,把铁路运输和高铁产业列入全省交通建设优先发展战略,推动川内城市带、城市群以及省内外城市圈融合发展。在现有实施高铁的基础上,完善规划实施“一环一线”高铁运输线路,即“一环”:广元-巴中-达州-广安-遂宁-自贡-泸州-宜宾-乐山-雅安-成都-西成客专,“一线”:成都-甘孜-昌都-西藏。同时,可将高铁产业规划在川陕甘交界处的中心城市广元,真正使四川省到2020年,建成贯通南北、连接东西、通江达海、连接中亚、东南亚的西部交通枢纽,推进四川新发展。

强化科创 拓展新动力
——强化科技创新。创新驱动的本质就是使创新成为经济社会发展的动力。多年来,四川省存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅等问题,在经济新常态下,应进一步实施创新驱动发展战略,激发全社会创新创造活力,着力解决发展内生动力不足问题,推进四川实现转型发展、跨越提升。当前,主要是着力于深化科技体制改革,建立起以企业为主体、市场为导向、产学研政用结合的技术创新体系。组织力量进一步推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,突破和掌握一批关键核心技术和公共性技术,支撑优势产业发展和重点产品开发,实现“三个转变”(从模仿创新到自主创新、从制造工厂向创新工厂、以政府为主导向以市场为主导)。建议四川要在培养创新人才、制定创新政策、营造创新氛围上下足功夫,发挥大众热情,真正形成“大众创业、万

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