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第创刊期:当代县域经济
第十八篇-1

全域城镇化也并不是指全部城镇化,而是城乡的基础设施和公共服务达到基本一致。交通上,公交车要通到村里;安全供水上,要全部实现城市化供水;社会保障上,要城乡一体、户籍制度要实现区域内完全自主地迁移。
一,区位条件适合发展服务业,不适合发展工业。第二,该区域最大的优势是拥有全市最大的火车枢纽。第三,从全市大局出发,自贡的工业以装备业为主,运输量很大,运输成本也很高,在企业成本中站到12%~18%。我们刚好没有一个综合物流服务的平台。第四,该区域有巨大的利润空间和成长前景,我们物流经济的增长每年都保持在30%左右。今后,随着商业发展趋势的改变、电子商务的兴起,优势会更明显。值得一提的是,我们的综合物流园区,除了物流服务,还有一个大型的市场。这样一种融合的方式,对我们的产业选择是一个很大的改变。

记者:如何理解您所提到的“全域城镇化”?
龙腾鑫:全域城镇化也并不是指全部城镇化,而是城乡的基础设施和公共服务达到基本一致。交通上,公交车要通到村里;安全供水上,要全部实现城市化供水;社会保障上,要城乡一体、户籍制度要实现区域内完全自主地迁移。
城镇的发展不光是人的自然集聚,要实现的是主动的城镇化。这是一个大课题,大家不知如何做起,就理解为建设新城新区,实际上不然。城镇化的问题集中体现在城乡差距上,是产业发展的问题。对于西部城市,更体现在产业发展不足,老百姓收入不高。城镇化并不是多建房子,而是通过城镇化的进程让老百姓致富,生活幸福。农民收入渠道也实现多元化:从原来纯粹的农耕收入,丰富到租金收入、务工收入甚至资产收入;房子集中后质量提高,资产增值,财产性收入增加。小城镇的建设首先需要产业提升,让相同的土地产出不同的钱。老百姓有钱了,能够在城镇里定居、安居,推行城镇化就更容易。城市居民的生活质量更高,享受的公共服务更好,需要更高的收入作为支撑。农业产业化使土地产出更高、农民收入更多,为城镇化奠基。然后,利用成本优势,我们会把城市的资源挪过去。比如,我们会把民俗产业、彩灯产业建到仲权镇,因为那里的土地更便宜,交通条件优化后区位优势更明显。产业在当地发展,城镇迅速扩大,流动人口迅速增加,城镇的活力才能起来。

记者:自流井区拥有丰富的历史文化资源,未来将如何使文化保护与经济发展有机结合?
龙腾鑫:这关系到城市文化、城市建设和经济发展诸多方面的问题。例如,虽然我们的彩灯产业有很大发展,但“小、散、乱、弱”的问题十分突出,未来我们打算把彩灯产业集中,把产业链做齐,从制造到展示到营销管理实现一条龙;恐龙博物馆现在主要发挥的是科普作用,没能创造更多经济价值;又如优秀的盐卤文化,也没有充分利用。过去的发展中,对优势文化资源的把握的确不够,现在,我们要将沉淀下来的文化变为城市发展的推动力。
原来有一种观点,认为城市发展和文化发展是矛盾的。其实两者是可以相得益彰的。文化融入到城市建设中,城市的内涵就更丰富,城市的吸引力更强。比如我们对自流井老街棚户区的改造,借鉴成都“宽窄巷子”的模式,可以很好地保留老街山水相依的风貌和历史韵味。人群有两个重要的审美倾向,也可以说是消费需求:一个是追求怀旧,一个是回归自然。这两者在我们的规划发展中都分别有体现,人们在这里寻根、品味城市的历史和独特美丽。例如,釜溪河一直是我们赖以生存的水源,盐业的运输也由河运支撑,盐商、盐工业的足迹都在这一带。我们规划的釜溪河文化长廊,保存文化遗迹并加以利用,变成我们对外展示的窗口,这些都是我们的宝贵财富。

书记心语
•县委书记集中培训重塑了我们的价值观,是一次洗礼!
•区域发展的宏观设计:建设三大中心、再造一座产业新城
•全域城镇化,是城乡的基础设施和公共服务达到基本一致。交通上,公交车要通到村里;在保证安全供水基础上,要全部实现城市化供水;社会保障上要城乡一体,户籍制度要实现区域内完全自主地迁移。
•将沉淀下来的文化成为城市发展的推动力,文化融入到城市建设中,城市的内涵就更丰富,城市的吸引力更强。

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