探寻城郊型县域经济发展突破口
加快建设四川省屏山县岷江北部新区的思考
邱东林
四川省屏山县委书记

随着四川省委多点多极支撑战略的深入实施，全省县域经济逐步呈现出梯次竞相跨越的生动局面。贯彻宜宾市委“转型发展、创新发展”要求，屏山立足后发优势，坚持城郊经济方向，必须将“产城一体化”作为突破口，加快开发建设岷江北部新区，夯实县域经济底部基础，加快全面脱贫和全面小康进程。


科学定位 引领示范
紧紧围绕市委“2365”发展战略特别是“六大基地”布局，立足当前、着眼长远，科学定位、高点定位，全力建成“四大示范区”。
——建成“港城园村”互动发展的示范区。充分吸收和借鉴外地城乡统筹先进经验，探索建立“城乡互动、协调发展”长效新机制，推进“美丽新村”与“港城园”良性互动发展。按照“产城相融、拥江发展”理念，遵循“宜工则工、宜农则农、宜贸则贸”的原则，打造集“港口、城市、园区、新村”于一体的新型开发区。
——建成省级内陆开放的示范区。立足岷江北部新区地域南依县城、北向成都、西带乐山、东靠宜宾的独特优势和巨大发展潜力，努力建成川南全方位开放的综合性园区。依托“两路一桥”、岷江黄金水道、宜宾国际机场、成贵高铁、宜西高铁等“陆水空铁”立体交通网络，持续增强岷江北部新区的吸附力和辐射力，打造宜宾“西大门”和次增长极。
——建成生态旅游休闲高端服务的示范区。推进产业统筹、融合发展，大力发展以生态休闲旅游观光为主的旅游农业，充分发挥移民后扶优势打造移民后扶产业园，积极争取并加快完善飞地园区基础设施建设，完善新区港口商贸服务业体系，构建临港附中心，促进新区一、二、三产业有机融合发展。以特色观光旅游项目为抓手，大力推进区域旅游、观光、休闲、养老等服务业快速发展。
——建成新型工业飞地园区的示范区。主动承接产业转移，无缝嵌入产业链，形成“错位发展、配角服务，风险共担、利益共享”的特色新型产业园区。拓展“以市带县”，充分利用移民后扶产业规划、“留存电”扶持等政策叠加优势，争取三峡公司等各方支持。