县域“回旋”要“接地气”

四川的高新技术产业、新兴产业占25%左右，主要集中在成都、德阳等大城市，而占75%左右的传统产业，除了集中在大城市外，则分布在广大的县域地区。
如果说四川是中国经济的“回旋余地”，那四川经济的“回旋余地”则是县域。目前，四川正全力推进县域发展战略，夯实“多点多极支撑发展”的底部根基。
“现在很多传统产业有很好的市场，如果用信息技术加以改造，传统产业也能升级发展。”魏宏说。接受财新周刊记者采访时，魏宏举了日本马桶盖的例子：“你说马桶盖算传统产业还是现代产业？其实它是机械制造，但它融入电子化和智能化，就成了新技术产品。”
因而，说起传统产业，县域不能一味地排斥，不能一味地追求高新技术、新兴产业。
四川省县域经济学会专家顾问、西南财经大学教授赵国良说：“产业结构的优化不能脱离实际，不能一味追求高端，要‘接地气’，要因地制宜，根据各个地方的特色来定。每个县要有支柱产业，支柱产业就是财政主要收入的那个产业；要有优势产业，就是有市场竞争力的产业；还要有基础产业，如事关公路、铁路、网络等的产业等。”
长江经济带是催生梯度经济沿长江流域向西扩展的便利通道，四川省泸州、宜宾、乐山等市州的不少市县将直接受益。这些地区地处长江经济带上游，矿藏、电力、劳动力等资源富聚，为长江下游的产业向上游转移奠定坚实基础。
“改革开放30多年来，东、中、西部发展水平呈现出明显的‘梯度特征’，区域发展战略也到了需要调整、深化的时机。”四川省社会科学院副院长盛毅认为，黄金水道将通过联动上、中、下游地区，实现区域协调发展向纵深推进。因而，资源加工型、劳动密集型和具有市场需求的资本、技术密集型产业向中上游地区转移，将更加具备成本优势。从这个角度而言，川南作为长江经济带“经济回旋余地”的特征很明显。
“县域经济的发展压力越来越大，经过30多年的发展，城市里的发展空间已很有限，城镇化的重点在县域，县域已成为提升全省经济实力的重要区域，已成为经济新的增长极。”四川省政府参事、西南交通大学教授叶子荣说。目前，四川正在探讨百万人口大县的省直管试验，县域经济如何实现更有效的发展，已成为一个重大的课题。
从这个意义上来说，县域经济应主动作为，积极成为“经济回旋余地”，在资源的配置中，更好发挥政府的作用，在“稳增长”的关键时期，对经济进行有效的组织和干预，蓄积力量，迎接新一轮的发展。