瞄准政策洼地


“四川希望把存量做优、增量做大。存量和增量一块抓，不是简单调结构。”
“过剩产能淘汰，如果不注意节奏，很多人很可能就没饭吃。”
“设想一下，如果现在中部、东部和西部政策完全一样，企业怎么会到我们西部来呢？我们希望国家层面系统研究这个问题，对西部的支持构成对中国经济回旋余地的支撑。”
魏宏对四川省情、经济发展的现实知之甚深、思之甚远。四川必须争取政策洼地，并担当起“经济回旋余地”的重任。
作为中国经济重要的“回旋余地”，四川的经济走势稳中趋缓，但仍不容乐观。今年1-4月，41个大类行业中有31个行业增加值实现增长，而2014年是33个行业实现增长；增长的幅度也减小，如汽车产业，今年增长12.8%，去年同期是20.2%；增速方面也趋缓，如投资，今年前4月同比增长10.2%，去年同比增长为13.2%；消费方面，前4月社会消费品零售总额同比增长11.7%，去年同比增长则为12.8%。
增长幅度变小，增速趋缓，这说明在经济新常态下，四川与全国一样，增长动力也在减弱。有鉴于此，四川出台了一系列的措施稳增长、调结构、促改革、惠民生，今年4月以来，四川省政府就出台四个方面的重要文件，分别指向工业、投资、融资和消费四大领域，共计36条，全力阻止经济下行。
四川除了积极向上争取成为政策洼地，向下也在大力放权，努力使广大的县域成为省内的“政策洼地”。
——扩权强县，赋予扩权试点县（市）与市级相同的部分管理权限，推进政府职能转变，促进县域间均衡协调发展，夯实多点多极支撑发展的底部基础。2014年7月，将除阿坝、甘孜、凉山自治州和成都市所辖县（市）外的其余县（市）全部纳入扩权强县试点改革范围。
——实施县域分类发展战略，因地制宜，立足优势，特色发展，富民强县。2014年6月27日，《四川省县域经济发展考核办法（试行）》印发，重点生态功能区县不再考核GDP。
——2015年3月20日，《2015年县域经济改革发展重点工作推进方案》推行，深化重点领域和关键环节改革，大力提升基础设施保障能力，加大新型工业、现代农业和服务的转型升级力度，加快构建城乡一体化新格局，着力保障和改善民生。