创新驱动 提升丘区竞争力
实施创新驱动发展战略是四川丘陵地区全面建成小康社会、实现科学发展的现实选择。深入分析现实困难，科学选择发展路径，是丘陵地区实施创新驱动发展战略的两个基本点。

陈玉兰
四川省南充市委党校

创新驱动是一个国家和地区经济长期持续发展的内生动力，是提升区域竞争力的重大战略。四川丘陵地区作为四川省人口密度高、经济欠发达、工业化城市化水平不高、科学技术水平和创新能力不强，实现同步建成小康社会目标异常艰巨。实施创新驱动发展战略，提升区域竞争力，努力构建区域中心城市，率先实现次级突破，是四川丘陵地区实现科学发展的现实选择。四川丘陵地区包括68个丘陵县（区），南充、广安、遂宁、内江、资阳和自贡6市全境为丘陵地区，其余丘陵县（区）混杂分布于平原、山区等地市之中。本文以南充等6个典型丘陵地市为研究对象进行探析。


产学研一体化道路
在我国现行的管理体制下，科研院所和科学家的科学研究与企业的技术研发和产品创新缺乏有效的联接机制，科学发现和知识创新缺乏技术发明和产品创新的支撑，技术发明和产品创新又缺乏其指导和引领，严重制约我国科技创新发展。因此，创新体制机制，走产学研一体化道路，促进知识创新体系和技术创新体系有机结合，是实现创新驱动发展战略最重要的基础环节。
丘陵地市政府要充分发挥本区域大专院校、国有科研院所、科研开发机构、职业技术教育机构和农业技术推广服务机构的资源优势和潜能；加大优势教育科研资源整合力度。鼓励高等院校在基础研究、高新技术研发、创新人才培养和应用技术研究中发挥主力军作用，支持科研院所在科学研究、公益性研究和高技术研发中发挥骨干作用。创新体制机制，探索产学研相结合的一体化路径，加强产学研合作，探索产学研科技成果转化模式，深化校（院、所）地、校（院、所）企合作。鼓励高等院校、科研院所、职业技术教育研究机构与企业加强共建研发机构、联合培养人才、转让科技成果、共享信息资源与研究设备等形式的合作，形成优势互补、利益共享和风险共担的运行机制，加快产业技术创新联盟建设，解决四川丘陵地区支柱产业发展的重大技术瓶颈。


夯实创新主体地位
企业是市场经济主体，是科学发现和知识创新的实践者，是科技创新和产品创新的最终实现者。在发达市场经济国家，企业承担了60%的科技创新和80%以上的产品创新任务。充分发挥企业积极性，不断强化企业的科技创新主体地位，是实