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第6期:当代县域经济
行业先锋

务宣传月”活动和政银企座谈会,指导银行业机构探索适合小微企业的新型融资模式、服务手段、信贷产品及担保形式,进一步加强小微企业贷款“六项机制”“四单管理”制度。目前,内江辖内10家银行业机构建立了小微企业专营服务部门或机构。截至2014年末,全市小微企业贷款207亿元,较年初增长30.46%,增速高于全部贷款平均水平。
——提升“三农”金融服务水平。深入推进 “三大工程”建设,推动建立农村中小金融机构支农服务长效机制;督促威远县联社加强对“农业BOT”无花果项目的信贷支持取得实效,目前已通过农业BOT模式,对相关农业产业化企业累计发放贷款2000余万元,对相关种植大户累计发放信用贷款500余万元;威远县联社在全省首创的“权益贷”,采取土地经营权直接抵押,未来土地种植收益进行担保。

举改革大旗,监管创新成绩
——推进农商行改革步伐加快。2014年12月5日,威远县联社改制农商行获得银监会批复,正式挂牌开业,标志着内江金融改革迈出了坚实的步伐。指导隆昌县联社做好农商行改革工作,目前已获得银监会批复。积极探索内江市农村信用社股份制改革模式,专题调研报告得到市政府主要领导批示肯定。
——丰富内江银行业机构体系。积极引进攀枝花商业银行设立内江分行,于2014年12月22日开业,为内江经济发展拓展出新的融资渠道。
——指导内江银行业法人治理。收集整理监管要求,制发《中小法人机构需向监管部门报告事项》到法人机构执行。完成了内江兴隆村镇银行董事会、监事会换届和监事长人选配。

筑防控坝堤,风险有效管控
——助银企化险排难。2014年先后帮助辖内涉及违约风险的5户企业积极应对、及时化解突发性信用违约贷款风险,协调债权行做好应对处置预案和帮扶措施。目前,5户企业已基本恢复正常生产。
——强化预警开展提示。开展内江市投融资理财信息咨询类公司风险情况专项调查,主动协助内江党政防范社会投融资理财信息咨询类公司风险,得到党政肯定。
——清收不良缓释风险。2014年督导辖内有关银行成功清收约8000万不良贷款。截至2014年末,全市地方政府融资平台贷款无一笔违约;统计口径内的全市房地产贷款资产质量良好。

走创新道路,监管能力提升
——提升行政效能。为精简规范行政许可流程,优化准入许可,提高行政效能,分局修订制发了《内江银监分局行政许可操作规程》《内江银监分局现场检查查后会商制度》。
——突出普惠重点。督促辖内银行业机构,以城镇化发展为契机,跟踪农村聚居点、新农村综合体及城镇化发展布局,及时调整机构网点,创新金融产品,适应农民市民化转型后的服务新要求,大力发展消费金融、民生金融、社区金融;支持涉农银行业机构创新服务产品,加大布放ATM机和POS机数量,为乡村百姓提供更多的金融服务。
——推进消费者权宜保护工作。优化信访投诉办理流程,进一步健全银行业消费者权益保护机制,督促辖内银行业金融机构落实消费者权宜保护工作主体责任,切实维护金融消费者的合法权宜。组织银行业机构开展“金融知识进万家”“送金融知识下乡”等系列宣传活动,推动群众加深对金融知识的了解,提高群众防范金融风险意识,有效提升了银行业社会形象。


(作者系中国银行业监督管理委员会内江监管分局局长)

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