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第1期:当代县域经济
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江南特色效益农业基地、石鼓乡5000亩都市生态农业等特色基地效益,打造特色优质种植业经济圈。二是加快发展现代畜牧业。加快推进标准化规模养殖小区建设,促使四川白鹅、生猪、肉兔等畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化,打造优势畜禽产品集中产区。三是大力发展立体林下经济。依托宜宾纸业、富正源生物科技、五粮液制药等龙头企业,加快实施“万亩林亿元钱”示范区建设,大力推进竹产业、花卉苗木、木本粮油、工业原料林等基地建设;引导林农以林粮、林菌、林药、林茶、林禽、林畜等多种经济模式,形成示范带动、林农参与、一乡一品的林下经济多元化发展格局;加快推进林旅联姻,合理开发利用森林景观、自然环境和林下产品资源,推进休闲观光、休闲旅游、健康养生等产业发展,提高农民二、三产收入比重。
  另一方面,要提高产业化经营水平。一是加快农民合作经济组织发展。发挥农民专业合作社的流通功能,培育农村经纪人、农产品营销大户,努力提高全区农业生产的组织化水平,促进农产品销售。二是培育壮大龙头企业。依托九龙食品园区,加快培育一大批以徽记食品、三江榨菜、蓝天纸业等涉农企业为代表的龙头企业集团,加大农业产业化资金扶持力度,促进龙头企业集聚集群发展。三是不断完善利益联结机制。构建企业带动、农民参与、协会统筹、金融支持、保险兜底、政府帮助的农业产业化“六方合作”新格局,促进农民增收致富。
  ——深化农村体制改革助推增收。一是落实各项惠农政策,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,降低农民生产成本,增加农民政策性收入。二是深化产权制度改革,争取用3-5年时间,基本建立“归属清晰、权能完整、流转规范、利益共享、保护严格”的现代农村产权制度,全面激发农村加快发展,农民增收致富的生机与活力。三是加快农村土地流转,引导农户将土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,提高农业生产效率。
  ——健全农业服务体系保障增收。一是健全农村金融服务体系。加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,积极引导本地工行、建行、农行等商业性金融机构加大支农助农信贷投放,支持邮政储蓄银行通过多种方式积极扩大涉农业务范围。同时,加强涉农信贷和保险协作配合,建立多层次的农村信用体系和担保体系,培育多种形式的小额信贷组织,发展信用贷款和联保贷款,满足农村多样化信贷资金需求;鼓励和支持符合条件的农业产业化龙头企业通过发行债券和上市融资等形式筹集发展资金。探索财政支持的农业保险大灾风险分散机制,建立农村住房、森林火灾、水稻种植等领域“多方参与、风险共担、多层分散”的混合型大灾风险分散模式。
  二是构建农业科技推广体系。进一步深化与科研院所的战略合作,建立“农业专家领衔、科技人员引领、示范户以一带十”的农业科技推广服务体系。同时,探索农技推广服务机构社会化改革,把农技推广职能向社会协会、股份制公司延伸,服务领域由产中向产前、产后延伸,由单项向综合服务延伸;利用技术和信息引导农民进入市场,参与并促进农业产业化经营,大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织,建立社会力量广泛参与的农业技术科技推广新体系。
三是构筑农业信息网络体系。建立多层次网状分布的农产品流通渠道,逐步建立与全省各大城市、主要农产品产销市场及本地区各地产销市场的网络联系,采取多城市电子屏、互联网、电视台、手机短信等多种手段和有效方式向农民及时传播市场供求信息、价格信息,帮助农民专业合作经济组织和农业龙头企业畅通品牌农产品销售渠道,促进农民流通增收。

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