让养老健康服务业
成为四川经济新的增长点
《四川省养老健康服务业发展工作推进方案》解读
本刊记者 周淼葭


根据四川省人民政府发布的《四川省养老健康服务业发展工作推进方案》，四川省发改委近期启动了《四川省养老健康服务业发展规划（2015-2020年）》编制工作，规划明确界定，养老健康服务业主要包括医疗服务、健康管理与促进、养老、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。


关键词：定位

养老 → 新兴先导型产业
按照“深化体制改革，坚持保障基本，注重统筹发展，完善市场机制”的原则，充分发挥政府的引导作用和市场的主体作用，兼顾养老事业与养老产业共同发展，带动养老关联产业发展，增加就业岗位，将养老服务业培育为新兴先导型服务产业。
健康 → 医疗服务为引导
坚持以居民健康需求为导向、以深化改革为动力，以大力发展医疗服务为引导，充分发挥医疗服务在健康、养老、保险服务业中的支撑作用，鼓励民营资本积极进入健康服务业，积极推进医养结合发展养老服务业，大力培育发展新业态、新技术和新产品，着力扩大供给，促进健康消费。



关键词：现状

截至 2013年底，四川省城乡居家养老服务覆盖率分别达到55.4%、21.3%；全省养老机构3336个，养老床位达到36.3万张，居全国第3位，每千名老人拥有养老床位23.82 张；5万多名城镇“三无”老人集中供养率达到54.5%；建成农村幸福院2454 个；养老服务从业人员超过35万人。
此外，四川全省医疗机构执业（助理）医师、注册护士分别达到17万余人和 15万余人，比 2010年分别增长 13% 和 30% ；全省医疗机构拥有床位42万余张，比2010年增长41%；全省医院总诊疗量达 4.3亿人次，出院人数 1062万人，较2010年分别增加21% 和36%。