南溪：撤县设区后的奋起路
区与县虽是同级，却也有着本质的差别。究其根本，区县之别无非在于城市形态、产业布局和居民主要生活方式的差异。四川省宜宾市南溪撤县设区4年来，南溪将由县向区的转变作为发展目标，已日见成效。

本刊记者 潘兴扬


自2011年2月17日，国务院下发《关于同意四川省调整宜宾市部分行政区划的批复》文件至今，南溪撤县设区后的发展已近4年时间。从民间所传的南宜（南溪县和宜宾县）升区之争，到低调的设区挂牌仪式，从宜南快速通道的建成，到逐渐完备的滨江新城风貌，南溪区最大的转变，便是渐渐从当地居民口中消失的“进城”二字。


“以前我们想逛街买衣服，一般是抽周末，和家人朋友坐大巴到翠屏区去，那个时候我们都说‘进城’；在南溪，顶多算是赶场！现在不一样了嘛。”吕大姐是本地人，不久前刚在南溪滨江新城的某个售楼部交了定金，打算今年装修后举家搬迁。吕大姐说，以后就住在城里，还进什么城！
在2011年之前，宜宾市是川内少数几个只有一个区的城市，1:9的区县比例亦属罕见。宜宾在川南拥有重要地位，也是川滇黔结合部区域性中心城市的所在，面对当时“城区面积一百平方公里、城市人口一百万”的大城市目标，单单一个翠屏区远远不达标。撤县置区，便成为必然的出路。
然而，区与县虽是同级，却也有着本质的差别。在长久固定的观念里，区是一个城市的中心组成，而县则处在边缘地位。究其根本，区县之别无非在于城市形态、产业布局和居民主要生活方式的差异。4年来，南溪将由县向区的转变作为发展目标，已日见成效。