路至筠中桥头旧商业中心的升级改造和城南新商业中心建设为主，大力发展餐饮旅游、现代物流、现代商贸、电子商务等新兴产业。“三区”，即打造集“山、湖、城、文”为一体的现代都市休闲旅游度假区、农产品物流区和“城南—林家湾”现代商务区。

发挥“五种力量”推进产业转型
如何将目标转化为现实，必须充分认识自身内在的“先天不足”，增强内生动力，建设良好的产业转型生态系统，步入良性发展的轨道。当前，应发挥好“五种力量”。
——优化转型环境，发挥党委政府的“服务力”。摒弃错误观念，跳出“煤炭情结”，但也不应完全淡化资源优势。合理布局产业空间，科学规划产业形态，防止盲目上项目增加产业之间相互衔接的运行成本，逐步形成产业间良性互动、相互支撑的良好格局。改善服务环境，提高政府服务水平和能力，大力治理行政中的“慵、懒、散”现象，减少审批事项、时间和环节。
——打造投资高地，发挥产业园区的“竞争力”。筠连工业园区要发挥资源丰富、川南滇东北结合部区位以及长江上游生态区域等优势，避免同质竞争，县内三个园区的功能要互为补充、相互联系。要实现“企业成群、产业成链”，着力打造相互互补的产业链条。要有优质的服务水平，企业有什么诉求、想法，园区服务部门第一时间掌握并解决。
——培育创业主体，发挥企业、企业家的“推动力”。一是多措施、多渠道引进外地优秀企业家来筠连投资发展。二是培育壮大县域企业，积极帮助从事农产品加工、乡村旅游开发、房地产建筑、服务性企业打造品牌、开拓市场。三是通过企业和企业家丰富的人脉资源，引进更多企业和企业家。
——建设人才队伍，发挥人才技术的“支撑力”。通过待遇引才和事业引才相结合的方式，从省内外高校引进具有专业知识的优秀大学生服务转型发展，着力从外部获取产业转型支撑力。要着力培养本地人才，通过政府办校、企业联合办校、学校入园区等方式加大产业人才、技术工人教育培训力度。
——创新商业模式，发挥网络模式的“影响力”。一是大力发展电子商务，促使茶叶、粉条等特色产品挂网销售，带动农产品加工业发展。二是大力发展信息服务，加快建设产业信息化服务平台，通过信息平台及时发布预期市场变化信息。三是大力发展电子管理，创新管理模式，工业园区要加快电子管控技术研发、引进和运用，通过局域网管控实现对园区企业的管理、协调和服务水平。
（作者系四川省筠连县委副书记、县长）