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第2期:2015年当代县域经济
理论前瞻

程,第一第二第三产业的比重也由2006年的30.2:35.9:33.9调整到2012年的20.7:52.8:30.5。其中,安徽县域第一产业比重一直高于中部地区县域和全国县域平均水平,这与安徽农业主要集中在县域密切相关;第二、第三产业比重低于中部地区县域第二、第三产业比重。安徽省的县域第二产业比重已超过50%,但是安徽县域第三产业比重偏低而且有下滑趋势,说明了产业结构仍需调整。在产业结构调整期间,安徽省县域经济对全省经济的贡献已达到近半数的水平,足以说明产业结构优化之后的安徽省县域经济的潜力是巨大的。
——发展县域经济对农村经济发展有巨大的带动作用。发展县域经济的根本目的就是使农民富裕起来,农民的富裕才能表明县域经济的发展状态。进入二十一世纪以来,“三农”问题就一直是国家关注的一个重点,农村经济的发展在我国经济的发展中占有极重的地位。从这个角度来看,我国全面小康社会能否建成还需要看我国县域经济发展的水平,那么解决“三农”问题就是我国现代化中必须解决的一大难题。在安徽,“三农”问题依旧突出,表现为农民收入水平较低,增收难,城乡居民贫富差距依旧较大。所以我们发展县域经济就要以解决农民、农业、农村为目的,因为只有当农民的收入增加了,农民的生活水平提高了,本地的县域经济才能在消费的拉动下不断发展。目前国家在大力发展县域经济,那么县域经济的发展要落到实处就要对农村的发展加大投入力度。
——发展县域经济是拉动消费增长的必要条件。在现在的城乡收入水平差距形成农民低收入的客观条件下,农民的消费水平是极低的,但这也表示着农村市场有巨大的潜力和待开发性。2009年安徽省农村居民的人均纯收入为4504元,河南省为4807元,湖南省为4910元,山东省为6110元,江苏省为8000元,浙江省为10007元。我们可以看到,安徽省距离兄弟省份的水平还有一定差距。但随着农村改革的不断深化,国家对农民的补贴逐步提高,安徽省经济水平的长足发展,县域居民的可支配收入在不断提高,农村的巨大市场正在不断地开发。这一广阔的市场蕴含的巨大的消费者,必将会成为今后一段较长时间内经济增长的主要动力。只有不断加速发展县域经济,提高农民和城镇居民的购买能力,才能有效地拉动这一市场需求,才能直接地拉动全省经济的增长。

发展县域经济的难点
——县域经济的产品结构不合理。经过多年的经济结构调整,安徽省第二产业的比重已超过了50%,具有了初步完善的工业基础。但是由于产品结构的单一带来的资源消耗恶性竞争,使我省工业实力得不到进一步提升。产业产品结构的不合理主要表现在工业企业大都以生产原料和初级产品为主,科技水平不高,几乎没有附加产值,企业带来的效应也是极低的。
——县域经济水平较低,县域财政状况堪忧。2000年以来,安徽省的县域经济一直保持着相对稳定的发展速度,但是与其他的省份比较仍有一定差距。在横向比较中,浙江、江苏、山东的县域经济发展水平早已把安徽甩在身后,再同湖南、河南等中部地区的省份比较,安徽也存在一定的差距。主要表现为县域经济的发

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