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第10期:当代县域经济
调查研究

奋力开创改革发展新局面
四川省宜宾县全面推进县域改革策略
王光柱


党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署,为当前和今后一个时期全面推进改革开放和现代化建设指明了方向。学习贯彻落实党的十八届三中全会精神,贵在做好结合、贵在知行合一、贵在狠抓落实。宜宾县作为全国改革名县、四川省首批扩权强县试点县,正努力把智慧和力量凝聚到全面深化改革上来,实现产业转型、创新发展,奋力开创宜宾县改革发展新局面。

统一思想凝聚改革共识
党的十八届三中全会精神内容丰富,思想内涵深刻,涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设体制改革各个方面,具有重要的历史地位和深远意义。
我们要按照中央、省委、市委的战略部署和总体要求,紧紧围绕“构建长江上游辐射吸纳川滇黔区域中心城市的核心区、长江上游国际生态山水园林城市的展示区、‘两化’互动统筹城乡的创新区、创新驱动产业发展的探索区”的总体定位,切实瞄准“与全市同步率先崛起、先于全省全面建成小康社会”的近期目标和“建成中国西部经济强县”的远期目标,进一步抢抓国家建设长江经济带、丝绸之路经济带、省委优先发展川南城市群、宜宾市努力打造四川南向开放的桥头堡和长江上游的重要开放门户等战略机遇,大力实施“项目推进战略、工业强县战略、‘两化’互动城乡统筹战略、创新驱动战略、环境兴县战略、据点发展战略”等“六大战略”,全力构建“全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流旅游中心、川南城市群金融中心”等“三大中心”,着力打造“国家综合能源深度开发基地、川南有色金属加工制造基地、四川名优白酒产业发展基地、四川绿色食品精深加工基地、国家战略性新兴产业基地、川南新型特色化工建材基地”等“六大基地”,为全面建成小康社会奠定坚实的基础。

工业强县加快产业转型
——加快园区建设。坚持工业化与城镇化互动,大力实施“北拓、南进、西延、东融”四大战略,切实搞好园区规划,完善园区要素配置,加强基础设施建设,有效提升园区承载力。建立健全宜宾县工业园区运行体制机制,全力争创省级经济开发区和“51025”重点产业园区。全面加快乡镇产业园区建设,扶持有条件的乡镇建设特色产业园区,形成多点多极乡镇据点发展格局。2014年安排园区重点项目100个以上,完成园区投入100亿元以上,确保工业总产值超250亿元、园区产值突破150亿元。
——强化项目支撑。把项目建设作为拉动县域经济发展的引擎,牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是促跨越”的理念,把项目规划作为“十三五”规划的重点,着力引进传统优势产业、新兴产业、新材料、新工艺及现代服务业等项目,扎实推进新建和技改项目建设,不断培育经济新增长点。
——调整产业结构。围绕“六大基地”产业发展规划,改造提升传统产业,做强做优综合能源、机械制造、名优白酒、绿色产品、

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