外引内联
借力做强追与赶
今年5月5日，雅安市与眉山市签署《雅安——眉山区域合作框架协议》。两市将以交通设施共建、旅游资源共享、产业协作和环境协调为先导，深化合作程度、拓宽合作领域，逐步实现交通设施、旅游资源、产业布局、环境保护、要素市场的协调发展。同时签定的还有《雅安——眉山综合交通合作协议》《雅安——眉山旅游合作协议》《雨城区——洪雅县区域合作协议》等3个专项协议。
这是雅安市灾后恢复重建“打硬仗”和实施后发追赶“补欠账”而迈出的坚实一步。
雅安、眉山，两市颇具姻缘，不仅地域相邻，而且都同时撤地设市，同属起点低、基础差、起步晚的市。可是，这些年让雅安人汗颜的是，眉山经过近几年的快速发展，在经济社会建设等方面不断拉开与雅安的距离：经济总量方面，2000年，雅安与眉山GDP总量相差仅56.33亿元，2013年已经相差442.07亿元，差值扩大7.85倍。全社会固定资产投资方面，2000年相差10.01亿元，2013年相差403.3亿元，差值扩大40.29倍。产业发展方面，2000年，雅安与眉山规模以上工业增加值相差仅3.72亿元，2013年相差217.76亿元，差值扩大159.22倍。对外开放方面，2000年，雅安与眉山招商引资到位资金相差仅2.31亿元，2013年相差377.6亿元，差值扩大163.46倍。城镇建设方面，2000年建市时，雅安与眉山两市中心城区建成区面积相差不大，2013年已经相差16.2平方公里。雅安正被眉山甩得越来越远。
基于此，新一届雅安市委、市政府提出：灾后恢复重建要“打硬仗”，经济社会发展要“补欠账”。
叶壮充满危机感和使命感，他对全市干部说：“如果我们再不迈开步子奋起直追，缩小发展水平的落差，宝贵的资源就会被先发地区继续‘虹吸’，雅安就会在全省经济版图中被边缘化，不发展要落后，发展慢了也是落后，各地竞相发展的形势逼人、时不我待。”
雅安提出，要扩大开放合作，推动开放合作大突破，借力做强。
雅安市委副书记、市长兰开驰在全市县域经济大会上，把“扩大开放”归结为两点：一方面，要强化区域合作，主动融入成都经济圈，融入其产业链，发展配套产业，同时要加强与成都在交通、教育、医疗等方面的合作，要大力开展与攀西地区，甘孜、阿坝等地的区域合作，加快川西区域性中心城市建设；另一方面，强化招商引资，市与县（区）之间、各县（区）之间要建立招商引资的协作机制，资源整合、抱团出击。
以雅眉合作为先导，雅安正推动与成都平原经济区内各市规划共绘、设施共建、产业共兴、市场共融：以交通融入为纽带，积极推动雅眉乐铁路、成新蒲雅快速通道、乐汉高速等建设；以产业融入为支撑，对接区域内先进制造业、现代服务业等优势产业，加强与成都、德阳的电子信息、装备制造、汽车制造等产业配套发展，推动与成都、眉山的合作项目尽快落地；以城市融入为载体，抓住“1+7”同城化发展契机，做好配套发展、协作发展；依托碲铋、铅锌等矿产资源和自然生态、红色文化、民族风情等旅游资源，融入攀西经济区发展……
目前，雅安已在成都、重庆、武汉、昆明等地成立了商会，与7个对口援建市打下了产业合作基础。中国恒天越野车项目、王老吉饮品项目等已入驻雅安，其上下游的机械、技术研发、保险、销售、物流等相关项目也在积极推进中。
今年7月11日，雅安出台《关于推进民营经济又好又快发展的实施意见》，提出从优化发展环境、强化金融支持、用活财税扶持政策、强化要素基础保障和扩大投资领域等5个方面对民营经济进行扶持，推行“非禁即入”，力争到2016年，全市民营经济增加值达到320亿元，到2020 年，达550亿元，占全市生产总值的60%以上。
雅安革新之风大显，充满生机与活力的新雅安必将在川西崛起。