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第9期:当代县域经济
调查研究

一是培育壮大战略性新兴产业。重点发展新能源、新材料、电子信息技术等战略性新兴产业,加快培育晟达新材料、鑫达新材料、东风清洁能源商品、三环电子等产业龙头,形成一批具有较强竞争力的新兴产业集群。有针对性地围绕产业需求开展招商引资,紧盯产业高端和高端产业,招大引强、招高引新。积极引进高新技术类的产业、企业、项目,并通过引进名企、名品、名人,对现有存量进行嫁接改造、盘活重组,做优做大增量。
二是加快推进传统产业转型升级。产业创新并不是要放弃传统产业,实际上是要扬弃传统产业中落后的产业结构和生产方式。应围绕油气化工、丝纺服装、汽车汽配、轻工食品等传统产业链条中的薄弱环节,加大技术改造力度,着力突破核心技术产业化、先进装备更新、信息技术运用等关键环节,增强企业新产品开发和品牌创建能力。
三是提升产业发展的创新平台。产业园区是集聚创新要素、整合创新资源、引领产业发展的重要载体。要强化全市“9+3”产业园区的创新功能,有前瞻性地规划建设产业技术服务中心、工业设计中心、科技金融机构等公共服务平台。整合产业园区各类创新资源,完善提升基础配套,将产业园区打造为支撑区域经济发展的创新要素集聚区。

突出企业技术创新的主体地位
企业是经济与科技的关键结合点,是最活跃的创新主体。一个创新活力充分迸发的地方,必然是企业唱主角、挑大梁。
一是推动企业成为技术研发投入的主体。企业要走出产能过剩的困境,最根本的出路是加大研发投入,推进自主创新。目前南充市60%以上规上企业研发投入占销售收入比例不足1%,很多企业还根本没有。我们既要注重引导企业老板以战略眼光规划企业发展,善算大账、算长远账,舍得把赚来的利润投入研发;又要强化政策配套,通过加大财政科技投入、对科技成果转化项目实行贴息、鼓励金融机构加强对企业技术创新的信贷支持等方式,调动企业加大研发投入的积极性。
二是推动企业成为技术创新活动的主体。各级各相关部门要积极研究制定政策,以市场需求为路标,促进创新政策向企业倾斜,支持企业自建或联合科研院所共建企业技术中心、博士后流动站等研发平台,引导创新人才向企业流动、科研机构向企业集中、创新资源向企业集聚,推动企业成为技术创新活动的主体。
三是推动企业成为创新成果转化应用的主体。应坚持政府引导、市场运作,建设科技成果转化信息平台、技术转移平台、技术交易市场等成果转化平台,为企业科技成果转化提供全方位服务。通过科研选题突出企业需求、吸引科技成果来南充落户转化等措施,形成科技成果转化运用的良好氛围。
(作者系四川省南充市委常委、市国资委党委书记)

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