县域经济分类考核好

四川省委办公厅、省政府办公厅新近发布的《四川省县域经济发展考核办法（试行）》，选取16个指标将全省183个县（市、区）划分为47个市辖区、43个重点开发区县、35个农产品主产区县、58个重点生态功能区县4大类进行年度细化考核，对不同类区县相应地在指标考核权重上予以区分。毫无疑问，四川这一做法是推进全省经济社会科学发展、协同发展的必然选择，也是符合四川实际，体现四川特点的务实之举。
众所周知，四川地域广阔，不仅是我国的人口大省、经济大省，更是我国的生态大省，全省各县域之间自然条件、资源禀赋、经济基础千差万别。也正因为如此，四川省委、省政府发布的县域经济考核办法中，对成都锦江区等47个市辖区和富顺等43个重点开发区县的考核中，经济发展指标依然是重中之重，重点考核的7个促进经济加快发展的指标，权重达50%。对荣县、米易、叙永等35个农产品主产区县，经济指标权重虽然达到45%，但主要集中在农林牧渔业增加值及增速、粮食总产量及增速两项指标上。而对58个重点生态功能区县，则重点考核贫困人口变化率、森林覆盖率两项指标，不再考核GDP。
“不以GDP论英雄”不是不发展，而是按照不同的模式和路径优化发展。从四川此次发布的16项具体考核指标的权重中，可以看出不同类别县未来的发展重点和方向。对于重点开发的区县来说，经济发展指标依然是重中之重；对于农业县来说，减轻了发展工业的考核，就可以重新思考土地用途；而生态功能区县则应把注意力转到生态建设和服务业的发展上。
四川省委书记王东明在今年5月份召开的全省县域经济工作会议上指出，县域经济发展首先是产业的发展。各地要坚持从实际出发，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅，推进错位发展、特色发展。因此，新的考核办法是贯彻全省县域经济工作会议精神的重要举措。
新的考核办法出台后，各地要认真领会精神，根据考核指标和各县实际，充分发挥资源优势，明确自己的未来发展定位、发展方向和发展重点，加快发展壮大县域经济，推进四川由经济大省向经济强省的跨越，由总体小康向全面小康的跨越。

本刊编辑部